干部群众关心的25个理论问题（之八）.docVIP

干部群众关心的25个理论问题（之八） 　　 　　[center]抓好民生之本贵在和衷共济━━正确看待下岗失业现象[/center]　　下岗失业问题已引起全社会的普遍关注　　失业增加缘何起　　有人问：社会主义就是要让人人有饭吃为什么会出现失业我国经济这些年来持续发展为什么下岗职工却增多了这个问题既与经济发展的现实状况有关也与我们过去的政策有关具体讲有以下几个方面：　　一是与经济体制的转变有关改革开放以前在计划经济体制下我国长期实行“低工资、高就业”的政策企业劳动力资源配置主要通过政府计划实行统包统分不管企业是否需要国家每年都强制安排大量人员进入企业造成企业内部一个人干的活两个人甚至几个人干人浮于事缺乏效率现在发展市场经济企业要想降低成本提高经济效益增强竞争力“减员增效”是一个重要途径难免出现下岗失业现象另一方面在激烈的市场竞争中被淘汰的那些企业也会使职工大量地离开原来的岗位寻找新的就业出路　　二是与经济结构的调整有关任何一个国家的经济发展都必然伴随着结构调整一般来讲第一产业（即农业）从业人员的比例会不断下降第三产业从业人员则不断上升由此就会带来劳动力的流动和就业结构的变化例如前些年我们大力发展工业第一产业的人大量往第二产业走好多农民被招收成工人；现在服务业要大力发展第三产业的就业比例就会增大一部分职工也就要从二产分流到三产上去所不同的是现在的分流不是过去计划经济下的调配而是由工人自