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维普资讯 · 14 · 中国卫生法制 2006年3月第 l4卷第2期 (总第8l期) 能力建设：一个具有重要意义的新概念 杨明亮 湖北省卫生厅 生监督局 近些年来，能力建设的概念在公共 生领域得到较为广 definitionofcapacitybuilding)则包含着通过引入更有效的技 泛 的应用 。 已成 为一 个重要 的行话或术语 (A bitof 术和资源，以改变人们思想倾向 (Changingpeoplemindset) buzz-word)。从字面上看，能力建设的含义比较容易理解， 和行为 (behavior)的复杂过程。尽管能力建设涉及个人、 但是作为一个重要的行话或术语，仅从字面理解是远远不够 机构以及体制等能力问题，但更注重机构能力建设和体制能 的。在2l世纪，公共卫生能力 (Publichealthcapacity)已成 力