《浅谈工程监理存在的问题及对策》-毕业设计(论文).docVIP

《浅谈工程监理存在的问题及对策》-毕业设计(论文).doc

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浅谈工程监理存在的问题及对策 摘要:工程建设监理对提高工程质量、进度投资和安全等方面起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了建设中的腐败行为,为我国的经济建设作出了贡献。本文首先分析了当前工程监理存在的问题,其次重点阐述了强化工程监理的具体对策。 关键词:工程监理;问题;对策 工程监理在控制工程质量、进度投资和安全等方面都发挥了重要的作用,在一定程度上遏制了工程建设中的违法行为,促进了施工单位规范化施工管理,维护了建设市场次序。但是,我国的监理行业还处在一个较低的水平,行业整体素质待以提高。如何加强监理业的高速发展,如何充分发挥建设监理制在建筑市场中的作用,成为了每一个监理工作者关注的问题。 一、当前工程监理存在的问题 一是监理工程师队伍的总体素质和水平有较大差距。由于取得国家注册监理工程师证书的人很少,真正到监理一线工作的人就更少。真正到岗的都是那些离退休或刚从学校毕业的年轻人,因而工作责任心不强,另外待遇不高,监理工作也只能是流于形式。这样导致监理业务不断委缩,已有的监理项目投入减少或人员以次充好,严重影响了监理工作质量,并为工程质量带来隐忧,同时给企业带来风险。 二是监理行业取费水平长期走低。当前监理行业的取费标准和实际取费水平一直停留在较低的水平。以水电建设为例,目前监理工程师的综合取费水平为7~8万元/人年,而设计已经达到50万/人年的水平。而且监理长年在建设工地现场工作,条件较为艰苦,成本较高,现行的取费水平仅能维持监理工作的基本成本,靠减少人员投入和低层次人员充数避免亏损的情况在行业中相当普遍,根本无力对实力建设和再发展进行投入。国家在提高监理市场取费水平做了不少的工作,建设部出台了《建设工程监理与相关服务收费标准》的新文件,但总体水平仍偏低,而且由于在市场竞争中仍靠报价主导中标,所以新标准很难得以实施和贯彻,要靠对发标单位和投标人采取强制手段。 三是安全监理深度不够。有些工程监理机构对安全专项施工方案、安全技术措施的审核工作只是走过场,不少监理人员缺乏必要的安全专业知识,对诸如脚手架搭设、基坑支护、起重吊装等安全专项施工方案陌生,不能发现安全技术方案中的错误和存在的问题,对是否符合工程建设强制性标准也不甚清楚,安全专项施工方案审核尚不能起到把关作用。 四是监理业务的不正当竞争。监理行业的不断发展壮大,也使建设市场呈现出“僧多粥少”的不良局面。监理企业为了承揽工程,恶性竞争,违规压价情况突出。本来的收费过低已使监理企业经营困难,而很多工程项目的监理费用甚至达不到该收费标准,过低的压价收费,使工程监理企业无法使用高素质的监理人才,低价承揽业务很难保证高素质监理人员的到位,企业缺乏发展后劲,严重制约监理事业的发展,更不能确保监理项目质量。 二、强化工程监理的具体对策 一要全面提高取费标准,推行国际通行的技术服务招标采购方式。首先规范和强化技术服务市场准入政策,限制不具能力的监理企业的进入,鼓励品牌发展。通过法规建立,全面提高监理行业的取费标准,从工程概算阶段即强制执行。在招标办法中,制订在取费标准上下的浮动范围外予以淘汰的规定,推行国际上通行的技术服务招标采购方式,确保在技术服务质量保证的前提下,合理费用投标人中标的目标,以体现技术服务进步和实力优先的政策导向。彻底消除技术服务领域靠低报价中标的不正常现象,使我国的监理的项目管理服务市场走向合理和规范。 二要加强监理企业自身实力建设,提高服务水平和竞争力。在改善外部环境,全面营造适合监理企业发展的氛围的同时,监理企业必须站在长远发展的高度,重视实力建设和服务水平的提高。技术服务行业的首先资源是人才,在人才培养方面应从建设项目管理型复合人才、技术专家型人才几方面加以充分的重视,在机制上和手段上采取必要的持续性措施。针对国内监理行业中普遍存在的人员配备和专业素质问题,在今后的监理工作现场人员配备中,要注重加强监理工程师的专业技能和职业素养培训,对于已经取得职业资格的监理工程师应定期组织他们参与工程实践,并且加强在岗培训和再教育,以保证监理工程师适应工程施工工艺、技术等提出的新要求。同时,要加强为项目服务的内部管理体系的制度建设,建立中心数据库及项目一线的支持服务机制,有效的利用企业整体经验和技术手段,树立服务意识和社会责任感,培养执业道德和加强企业信誉建设,坚持消除影响企业信誉的行为,以应有的实力、服务意识和信誉水平取得社会的认同。 三要挖掘安全监理的深度,确保工程安全。加强安全监理要从三个方面入手:①树立牢固的项目安全意识。项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时,强化项目监理人员安全监理意识,牢固

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