《坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改》公开课件（设计）.pptVIP

彭小文 一、人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜 中国共产党从一诞生，就以实现和发展人民民主为已任，并为此付出不懈努力，作出了具有深远影响的历史性贡献,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路。 1921—1949 “从前是牛马，现在要做人”，“打土豪、分田地”，“抗日救亡”，“反对奴化”，“三三制”，“延安窑洞对”，“民主联合政府”。 1949—1978 发展人民民主的曲折探索。 1978— 人民民主日益焕发出强大的生命力。 “必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”（邓小平，1978年12月） “没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”（邓小平，1979年3月） 1982年9月，十二大“建设高度的社会主义民主，是我们的根本目标和根本任务之一。” 1987年10月，十三大把政治体制改革正式提上日程，在党的文件中首次提出“社会主义民主政治”这一重要概念。 1992年10月，十四大“人民民主是社会主义的本质要求和内在属性”，“我们的政治体制改革，目标是建设有中国特色的社会主义民主政治”。 1997年9月，“人权”写进十五大报告。 2002年11月，十六大报告再次提出要尊重和保障人权，向世界表达一个明确信号：人权在中国不再是个禁区。 2004年3月，十届人大二次会议把“国家尊重和保障人权”写进《宪法》，这是中国共产党高扬“人民民主”旗帜的一个重要标志，也是新中国首次将“人权”从一个政治概念提升为法律概念。 2007年10月，十七大首次提出“人民民主是社会主义的生命”重要论断，宣告“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。” “我们坚持推进政治体制改革，在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展。我们废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家作主。我们坚持和完善中国共产党领导的多党合作，深入开展政治协商、民主监督、参政议政，发展最广泛的爱国统一战线。我们建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保证决策符合人民利益和愿望。我们建立健全广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，为各方面优秀人才建功立业开辟了广阔渠道。我们形成了中国特色社会主义法律体系，我们党自觉在宪法和法律范围内活动，支持人大、政府、政协、司法机关等依照法律和各自章程独立负责、协调一致开展工作。我们建立健全权力运行制约和监督体系，保证党和国家机关按照法定权限和程序行使权力。” “同时，我们也要看到，我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应，社会主义民主政治的具体制度方面还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面还存在不足。随着中国特色社会主义事业持续推进，我国社会主义民主政治建设需要也必然会继续向前推进。” （胡锦涛，2011年7月1日） 二、政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分 （一）态度：必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。 （二）总体思路：必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。 （三）要求：要更加注重改革党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。 三、推进政治建设和政治体制改革的具体任务 （一）支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。 1、支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作组织协调，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。 2、提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政领导干部代表比例。 3、在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。 4、增强依法履职能力。 （二）健全社会主义协商民主制度。 1、要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。 2、充分发挥人民政协作为协商民主