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有关工程管理中经济联系单签证问题的探讨 孙灿根 造价咨询公司 招标代理公司 2012.11 前 言 工程管理中经济性质联系单的签证进行探讨的必要性 1、因为监理、代建、项目管理、造价咨询等单位常常在工程管理中涉及经济性质的联系单的签证总是面对不同合同主体、不同的施工合同约定的计价原则不同的管理主体、不同的联系单内容做出不同的签证，签证总是每个项目必做的重要工作。 2、施工单位出具的联系单常常不按合同要求、事实发生真实经过写清楚签证内容、确定签证性质，甚至有时会有过分的要求，且常常只求总价，不管对错。对相关管理提出更高要求。 3、业主单位对该类联系单的签证有自己的要求，但又必须面对。 4、经济联系单签证持续时效，是从签证之日起到整个项目竣工决算，项目审计结束。当监理、项目管理、代建的现场工作一完成，质量、进度成为过去式，转入结算这个阶段时，签证的经济联系单总是会被各个单位严格的审计、审核、检验、检查， 前 言 工程管理中经济性质联系单的签证进行探讨的必要性 尽管有些监理、项目管理、代建合同中可能没有造价管理的权限或职责，但总是要做解释或做证明，显得十分被动、十分痛苦。一旦解释不清或签证错误还要承担经济责任。造成工程管理特别是造价管理的难度和风险，严重影响公司的声誉。 5、如何改变不仅仅用 “情况属实”或“拟同意监理意见”、“请业主审核”等惯用字样的签证，改变怕签证，怕签错，怕得罪，没把握的签证状况，努力做到用工程造价的专用语言规范经济联系单签证，创新签证，准确签证。体现工程造价管理专业技术水平，改变签证的被动局面，提高签证效率，降低签证风险，不卑不亢地进行经济联系单的签证进行探讨是十分必要的。 （设计的语言是什么？） 一、什么是建设工程全面造价管理 1、书本上所归纳的有如下几种形式： 全寿命造价管理 全过程造价管理 全要素造价管理 全方位造价管理 2、个人观点：工程管理核心通常为进度、质量、造价 管理而造价管理是核心中的核心，从“雅”而言是投资、 造价，从“俗”而言就是钱，各个单位都是围绕钱。 二、工程造价管理的核心是什么？ 全过程工程管理，实际上是工程风险管理 工程风险管理，其最终核心是工程造价管理 工程造价管理，实质上是技术经济管理 技术经济管理，其核心是经济联系单的签证 无论是上述任何一种形式的造价管理，除了各种各样 约定外，实际上落脚点到了经济联系单的签证工作这一 点上。 经济联系单的签证，根本上是解决变更、索赔的问题 结论：工程造价管理核心根本上是解决“变更”索赔的问题 三、工程造价管理之经济联系单签证的核心 工程造价管理的核心归纳起来就是三个字：量、价、费 在实际工程管理过程中如何唯一地而不是模棱两可地“界定” 变更，解决好“变与不变”的矛盾是经济联系单签证的技术经 济核心工作。 “量”的属性：实际量-是计价量即计算工程造价的量 “价”的属性：变幻价-计算工程造价的价格（单价或价格） “费”的属性：固定费-计算工程造价的费（费率、费用） 四、经济联系单签证中常见的专用名词 1、量的名词 工程量、清单量 消耗量、组价量 变更量、签证量 量多、量少 有量、无量 量A 、量 B 竣工图结算量 “实”际量：事实实际、现场实际、丈量实际、 竣工图实际、签证实际、核对后实际量、实测量等 量的表达方式：具体量、图纸、范围、原则、规则。 四、经济联系单签证中常见的专用名词 2、价的名词 招标价、最高限价、风险控制价、标底价； 投标报价、预算报价、合同价、包干价、固定总价、总 承包价； 可调单价、可调价格、暂定价、综合单价、工料单价、 固定单价、签证价； 原价、采购价、预算价、定额价、基价、基期价《造 价信息》价、到岸价、离岸价； 工地价、材料价、成品价、半成品价、外购价、出厂价发票价； 市场信息价、市场价、行情价、商定价、折定价等。 四、经济联系单签证中常见的专用名词 3、费的名词 人工费、材料费、机械费； 运杂费、采保费、运输损耗费、检验试验费； 直接费、直接工程费、间接费； 措施费、技术措施费、组织措施费、二次搬运费； 综合费用、企业管理费、利润、风险费用； 规费、税费（金）、关税； 签证费、独立费、涨价预备费； 总包服务费、总包管理费、总包配合费； 保险费； 水、电费。 四、经济联系单签证中常见的专用名词 4、材料的名词 主要材料、辅助材料； 甲供材料、乙供材料； 甲定乙供材料、暂定材料； 无价材料、无量材料； 成品材料、半成品材料、外加工材料； 外购材料。 5、层的名词 找平层、粘结层， 垫层、基层。 四、经济联系单签证中常见的专