《消防安全工作的方针》.doc

消防安全工作的方针 一、消防管理的工作方针 国家消防法第二条规定，消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，这是消防管理工作必须遵循的方针。这个方针科学、准确地表达了防和消的辩证关系，反映了人们同火灾作斗争的客观规律。除此之外，消防管理工作还应遵循国家的安全生产的方针。 1、消防工作方针 （1）预防为主，防患于未然 消防工作方针，首先强调防火。在防火方面，自古以来就有“防患未然”的传统。火灾是一种常见的灾害，但大多数火灾是人为造成的。因此，火灾是可以预防的，预防工作做好了，就能够减少火灾的发生，即使发生了火灾，在有准备的条件下，也可以最大限度地降低火灾所造成的危害。从多年发生的火灾原因来看，用火、用电不慎和违反安全规定等原因占火灾总原因80%以上，几乎各种火灾都与人的因素有关，是由于人的思想麻痹、放松警惕、缺乏防火意识和消防知识所造成的。所以，消防管理工作中，应在“预防为主”上下功夫。 “预防为主”应注意抓好三个方面的工作：一是抓好宣传教育，使人们重视消防工作，提高消防意识。要向广大群众和单位领导宣传消防工作方针、原则，认识火灾的危害性和做好消防工作的重要性，提高其防火和扑救初期火灾的能力。二是建立起一套科学的消防规章制度，并要严格执行，认真落实。三是要进行经常性的防火安全检查，及时采取整改措施，以消除火灾隐患。 “预防为主”就是在消防管理工作的指导思想上把预防火灾工作摆在首位，动员和依靠人民群众贯彻落实防火的行政措施、组织措施和技术措施，从根本上防止火灾发生。 （2）预防为主，防消结合 预防为主，防消结合，就是要把同火灾作斗争的两个基本手段——预防和扑救有机地结合起来。由于人们认识水平的不同，客观条件的限制以及各种偶发因素的影响，要完全避免火灾是不可能的，所以人们要有两手准备，一方面要千方百计地防止火灾发生，另一方面要认真做好灭火准备。万一发生火灾，应能及早地发现，尽快地消灭，最大限度地减少火灾损失。 做好灭火准备，首先要有思想准备，树立战备观念，打有准备之仗。其次要有组织准备，就是要建立一支训练有素、召之即来、来之能战、战之能胜的消防队伍。再次要有物质准备，即城镇要规划建设消防站、消防供水系统、消防通讯网络、消防车道等公共消防设施，配备先进适用的消防技术装备；在重要的建筑物内，按照国家消防技术规范的规定，设计、安装自动消防系统和消防设施；建筑物内配置一定数量、相应品种的灭火器和其他灭火器材。 防火和灭火是相辅相成、有机结合的整体。虽然，在实际工作中有防火和灭火的分工，有关部门的工作各有侧重，但是它们又是相互结合的，所谓“防”中有“消”，“消”中有“防”；防为消创造条件，消为防提供依据。就整体而言，两者不可偏废，只有全面地把握，正确地理解，认真贯彻执行这个方针，才能做好消防工作。 2、安全生产方针 安全生产方针是我国劳动保护工作的总指导方针。它要求企业各级领导在生产建设中把安全和生产看作是一个统一的整体。全国第二次劳动保护工作会议上根据毛泽东同志的批示提出了劳动保护工作必须贯彻安全生产的方针。国务院在处理渤海二号事故的决定中指出：安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事。到了20世纪80年代，安全生产方针演变成“安全第一，预防为主”，从而进一步发展和完善了安全生产方针。 （1）安全第一 就安全在生产中的地位而言，要树立保护人，树立“安全第一”的思想，这是我国的社会主义性质所决定的。劳动者在企业中的主人翁地位以及保护和发展生产力，都要求把安全生产放在首位。 （2）安全为了生产，生产必须安全 贯彻安全生产方针，必须树立“安全为了生产，生产必须安全”的指导思想。周恩来同志曾指出，当安全和生产发生矛盾时，生产应服从安全。生产和安全是密不可分的一个问题的两个方面。江泽民同志在《责任重于泰山》一文中指出的“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”科学论断是各级消防责任人必须遵守的科学的理论纲领和行动指南。对待生产与安全的关系，他强调指出：“思想上的麻痹大意，表现最突出的是单纯的生产观点，或者叫片面的生产观点。我们在搞生产，把经济搞上去，是一个完整的系统工程。今后衡量一个企业的成绩，究竟是好是坏，不能只看生产是否增长，而别的什么都不管。如果出了事故，就要扣分数。尽管你生产成果、产量、质量，包括经济效益，这些都很好，但没有把消防工作做好，也不行。火灾的预防是经济建设系统工程中一个很重要的环节，恐怕我们很多工厂企业还没有把它提到应有的高度和引起足够的重视”。 安全问题存在于生产和人们活动之中，没有安全就不能使生产顺利进行；不进行生产、生活的活动也就不存在安全问题。安全生产是把安全渗透在生产经营过程中，而不能脱离生产和经营实际去侈谈安全。所以，在生产经营活动中，要把抓劳动生产率、经济效益和抓生产经营安全及职工的健康统一起来。 （3）预