《安全管理工作重点》.doc

安全管理工作重点 消防安全重点单位的消防工作，是我国国民经济和社会发展的重点组成部分，它直接关系到人民生命财产安全和社会稳定。在新的一年里，如何依据新修定的《消防法》，全面贯彻落实公安部61号令，加强重点单位消防安全管理工作已是亟待考虑的问题。近年来，随着社会转型、经济转轨、结构调整，经营成分，经营方式趋于多样化，特别是去年以来受全球金融危机的影响，一些重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，火灾形势越来越严峻。下面笔者就从日常消防监督执法中所了解掌握的实际情况，谈谈如何加强重点单位消防安全管理工作。 一、重点单位消防安全管理工作现状和存在的主要问题受全球金融危机的影响，一些行业市场需求萎缩，一些企业库存产品大量积压，一旦发生火灾损失更大，同时生产经营出现困难，内部消防管理有所弱化、经费投入可能下降，这将给消防工作产生不利影响。一些生产企业闲置的厂（库）房改造为服务业、娱乐休闲业的民用、商业用房，消防安全条件发生重大变化，对消防部门的源头控制产生较大影响。 （一）少数单位消防法律意识不强，仍存在违法行为。极个别单位存在侥幸心理，依然存在未经消防验收、未经消防验收合格擅自投入使用的违法行为；有些单位对单位部分改扩建未经过消防部门审核、验收同意擅自投入使用，被消防部门发现后督促纠正依然存在不理解的现象；还有些单位存在不及时消除火灾隐患的行为。 （二）个别单位消防安全主体责任落实不到位。个别单位对在宿舍的疏散通道、楼梯和安全出口以及房间外窗设置固定栅栏，常闭式防火门处于开启状态等影响疏散和救援的习惯性违法行为存在侥幸心理；部分单位消防安全巡查流于形式，检查不细致，不能发现问题；多数对检查发现的隐患整改程序不规范，只限于口头传达、要求，未能以书面整改通知书的形式要求相关部门、人员整改；还有单位灭火和应急疏散演练不能正常开展。 （三）部分单位消防安全管理制度执行不严，动态管理不到位。个别单位消防控制室无人值班、营业时出口堆放杂物或锁闭；一些单位内部分工不明确，没有专门的部门负责管理消防安全，存在一个人身兼数职的现象；一些单位消防管理人员对自己单位内部消防设施运行一知半解，平时对消防设施管理维护不落实，有的消防监控室值班人员对基本的消防安全设施操作规程不熟悉，甚至不会操作消防设施；还有些重点单位档案台帐未按标准化管理要求建立健全。 二、规范和加强重点单位消防安全管理工作的几点思考要以贯彻实施新《消防法》为主线，深入贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行单位消防安全责任制，加快形成单位自主管理的工作格局，全面提升单位防御抗御火灾的能力。 一是围绕新要求，认真学习贯彻新修订的《消防法》。今年5月1日，新修定《消防法》即将付诸实施，重点单位要通过召开会议、开展宣传、集中培训等形式，学习掌握新《消防法》的新精神。仔细研判当地火灾形势，有计划、有步骤地对各行业开展系列平安行动的专项整治，督促单位抢抓机遇，结合重大节日、重大活动，利用户外视频、消防宣传一条街、固定宣传栏等消防宣传基础设施及时组织单位员工开展学习活动。指导单位结合新《消防法》和相关法规、规章的出台，及时调整管理思路，努力适应国家现行管理制度改革对单位消防安全管理工作、消防安全形势的影响，及早研判单位内部消防安全形势，研究制订相应的、切实可行的措施和对策。努力在重点单位内部营造贯彻实施新《消防法》的良好氛围。 二是落实新规定，切实完善单位消防安全责任制建设。新修定的《消防法》，对机关、团体、企业、事业等单位履行消防安全职责作了适当调整，要结合实际在重点单位内建立和完善单位消防安全责任制，明确各级消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人，确定单位消防安全管理人，设置或者确定消防工作归口管理职能部门。建立消防安全重点单位消防检查、评估和工作报告制度，切实开展经常性的消防安全检查活动。要求单位每月要将本单位消防工作情况向单位主管部门报告一次，每半年自行依据《全市重点单位消防安全标准化管理标准》，进行一次自我评价，或由消防中介机构进行评估，根据评估结果改进和加强自身消防安全工作。建立完善单位消防安全管理措施，明确防火检查和防火巡查的内容、要求，明确火灾隐患整改的程序、要求，明确火灾事故处理的程序、内容和要求。 三是强化新举措，进一步改进日常消防监督管理工作。要落实科学的发展观，以开拓创新的思路不断强化日常消防监督管理工作。建立完善单位消防安全宣传教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防(控制室)值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消-防-队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电)；消防安全工作考评和奖惩以及其