[标准施工招标文件]基本情况以及相关条款解读知识分享.pptVIP

《标准文件》概述;内容提要：;一、标准文件总体介绍;一、标准文件总体介绍;一、标准文件总体介绍（续）;九部委《标准文件》： 《标准施工招标资格预审文件》 《标准施工招标文件》 《简明标准施工招标文件》 《标准设计施工总承包招标文件》 《行业标准文件》： 《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》 《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》;《简明标准施工招标文件》适用于工期不超过12个月、技术相对简单、且设计和施工不是由同一承包人承担的小型项目施工招标。 《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。 重新理解总承包;FIDIC条件;一、标准文件总体介绍（续）;一、标准文件总体介绍（续）;一、标准文件总体介绍（续）;一、标准文件总体介绍（续）;一、标准文件总体介绍（续）;一、标准文件总体介绍（续）;一、标准文件总体介绍（续）;一、标准文件总体介绍（续）;一、标准文件总体介绍（续）;一、标准文件总体介绍（续）;一、标准文件总体介绍（续）;一、标准文件总体介绍（续）;一、标准文件总体介绍（续）;二、标准文件合同条件与示范文本比较;（三）争议评审机制探讨 传统的争议解决方式不外乎和解、调解、仲裁、诉讼等。1999年的《施工合同示范文本》的通用条款提供了如下几种争议解决方式：和解；要求有关主管部门调解、仲裁、诉讼。这几种方式都有一定的缺陷。由于双方立场不同，和解通常难以达成；而以监理人为核心的调解，由于难以保证监理人公正的立场，其调解也很难为双方接受；诉讼和仲裁是解决争议的终极手段，但是在我国现实条件下，诉讼往往效率比较低下且不确定因素较多，而仲裁则费用昂贵，且这两种方式均会使双方对簿公堂，破坏合作关系，造成两败俱伤的结果。;1999版的FIDIC合同通用条款规定了争端裁决委员会(DAB)的争议解决方式。目前，这种争议解决方式在国际工程界得到广泛的应用和推广。 2007年11月由九部委联合发布的《标准施工招标文件》，在争议解决方面，也借鉴了国际上通行的FIDIC合同（99版）中的争端裁决委员会（DAB协议）的争议解决方式，设置了提请争议评审组评审的争议解决方式。;　1、争议评审组的产生和构成;对比一下FIDIC条款的相关主要内容： （1）争端裁决委员会（以下简称DAB）的产生。一方向另一方发出通知，提出将争端提交DAB的意向，另一方在接到通知后28日内，由双方联合任命一个DAB； （2）DAB组成人员为一人或三人，如果双方没有特别约定，由三人组成； （3）如果DAB由三人组成，各方均应推荐一人，报对方认可，第三名成员由双方协商确定，此人担任主席； （4）DAB成员的报酬，由双方各负担一半。;2、争议评审程序;FIDIC条款的争端裁决程序如下： （1）在根据相关条款完成对DAB的任命后，任何一方均有权将争端以书面方式提交DAB，并将副本送另一方； （2）双方应向DAB提供所有可能需要的资料、现场进入权及相应设施 （3）DAB在接受委托或收到预付款（二者之中的较晚日期为准）后84日内，做出决定。但是如果双方有任何一方不付清全部裁决费用之前，DAB有权不提交决定； （4）如果任一方对DAB决定不满意，可以在收到通知后28日内向另一方发出不满通知，DAB没有在规定时限内提交决定的，任何一方也可以在期满后28日内向另一方发出不满通知； （5）如果在上述期限内双方均未提交不满通知，则决定生效，对双方都有约束力； （6）任何一方必须在提交不满通知后，才能着手友好解决或提交仲裁解决上述争端。仲裁可以在不满通知发出后56天以后着手进行； （7）争端也可以不通过DAB评审，直接提起仲裁。 根据以上所述，FIDIC条款所提供的争议评审机制，最长解决问题时间为提交申请后或缴清预付款后（以后者时间为准）84日。;3、争议评审的效力;（三）监理人职责对比 《标准文件》突出了监理人的地位，加强了监理人的职责。使发包人、承包人双方都统一在中立的监理人的监督下各自履行应尽的义务。《标准文件》尤为突出地规定了监理人在合同履行过程中享有商定或确定权。？ 《标准文件》赋予了监理人享有商定或确定权，即，监理人指定的总监理工程师在合同履行过程中依照合同约定，对任何事项有与合同当事人（即发包人和承包人）进行商定或确定的权利。对于总监理工程师的确定结果，即使合同当事人有异议，在争议解决之前，合同当事人也应暂按照总监理工程师的确定执行。 在合同示范文本中有争议可以不执行。;（四）竣工结算条件对比 1、无争议部分临时结算（避免因小拖大） 《标准文件》通用条款的17.5.2条第（3）约定“承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，发包人可出具竣工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书。存在争议的部分，按第24条的约定办理”。 FIDIC条款的14.11条也规定：“