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人民币跨境支付系统业务操作指引
第一章 法律制度基础
人民币跨境支付系统(CIPS)运行与管理的依据是《人民币
跨境支付系统业务规则》(银发〔2018〕72号文印发,以下简称
《业务规则》)、《人民币跨境支付系统业务操作指引》(以下简称
《操作指引》)、《人民币跨境支付系统参与者服务协议》(以下简
称《服务协议》)。所有参与者与CIPS运营机构签署《服务协议》,
该《服务协议》对运营机构和参与者均具有法律约束。
CIPS相关制度文件的法律基础包括但不限于以下中华人民
共和国境内现行相关法律、行政法规、部门规章和规范性文件:
公司法、电子签名法、企业破产法、中国人民银行法、商业银行
法、反洗钱法、外资银行管理条例、《支付结算办法》(银发〔1997〕
393号文印发)和《大额支付系统业务处理办法》(银办发〔2016〕
112号文印发)等。
第二章 术语释义
CIPS
人民币跨境支付系统(Cross-border Interbank Payment
— 1 —
System,CIPS)为其参与者的跨境人民币支付业务和金融市场业
务等提供资金清算结算服务。
HVPS
大额支付系统(HighValuePaymentSystem,HVPS)是中国
人民银行按照支付清算需要,利用现代计算机技术和通信网络开
发建设,处理同城和异地跨行之间和行内的大额贷记及紧急小额
贷记支付业务,中国人民银行系统的贷记支付业务以及即时转账
业务等的应用系统。CIPS通过HVPS完成注资(预注资)、调增(预
注资调增)、调减(预注资调减)和清零等操作。
CIPS运营机构
CIPS运营机构(以下简称运营机构)是经中国人民银行批准,
在中华人民共和国境内依法设立的清算机构,接受中国人民银行
的监督管理,全面负责CIPS的系统运营维护、参与者服务和业务
拓展等。
CIPS行号
CIPS行号是CIPS参与者在CIPS的唯一身份标识,由运营机
构编制。
CIPS账户
CIPS账户是CIPS直接参与者在CIPS开立的资金账户,该账
户不计息、不得透支,场终(日终)余额为零。
CIPS直接参与者
CIPS直接参与者是指具有CIPS行号,直接通过CIPS办理人
— 2 —
民币跨境支付结算业务的境内外机构。运营机构为银行类直接参
与者开立CIPS账户,根据审慎管理需要为金融市场基础设施类直
接参与者开立CIPS账户。
CIPS间接参与者
CIPS间接参与者是指未在CIPS开立账户,但具有CIPS行号,
委托直接参与者通过CIPS办理人民币跨境支付结算业务的境内
外机构。
资金托管行
资金托管行是指符合条件,并与不具有HVPS清算账户的直接
参与者签订资金托管协议,为其提供注资(预注资)、调增(预注
资调增)等相关服务的境内银行类直接参与者。
实时全额结算
实时全额结算是指在逐笔交易基础上,分别对支付、转账指
令或其他债务进行实时结算的结算机制。
定时净额结算
定时净额结算是指在预先确定的结算周期结束时以净额进行
结算的结算机制。
注资(预注资)
注资(预注资)是指境内直接参与者在营业准备阶段(夜间
处理阶段前)的规定时间内,通过HVPS向自身或委托方的CIPS
账户注入运营机构要求的最低限额。
调增(预注资调增)
— 3 —
调增(预注资调增)是指境内直接参与者在日间(夜间)处
理阶段的规定时间内,通过HVPS增加自身或委托方的CIPS账户
余额。
调减(预注资调减)
调减(预注资调减)是指直接参与者注资成功后,在日间(夜
间)处理阶段的规定时间内,通过CIPS向对应的HVPS清算账户
发起资金转账,以减少其CIPS账户余额。
清零
清零是指在场终或日终阶段,将直接参与者CIPS账户余额转
入原发起注资(预注资)的HVPS清算账
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