工作研究：留守儿童生活境遇及对策建议.docVIP

留守儿童生活境遇及对策建议 近年来，随着第三产业的迅速发展，农村大量劳动力向外输转，导致留守儿童逐渐增多。留守儿童长期和父母不在一起生活，缺少父母亲情关爱和教育，致使部分儿童的心理和行为出现一定的缺陷，必然会引发一些不容忽视的问题，应值得社会方方面面的关注。 留守儿童生活境遇主要表现：一是监护上存在着“盲区”。一般情况下，父母外出的家庭，孩子多由父辈、祖辈照看，或者寄宿亲戚家中照看，他们只能满足孩子物质生活上的需求，注重安全管理，缺乏精神道德上的教育引导和沟通，甚至娇生惯养，放任自流。二是教育上存在着“误区”。由于父母长期在外，对无法亲身照顾孩子有一种内疚感，大多采取物质补偿，偶尔打电话过问一下孩子学习情况，缺乏伦理道德和法制教育，导致一部分孩子好逸恶劳、不思进取，甚至和社会上有不良习气的人混到一起，迷恋“网吧”、热衷“早恋”，试图从这些行为中寻找精神依托。三是环境上存在着“雷区”。由于学校和家庭之间对留守儿童的教育在衔接上存在“断档”，对一些环境适应力差、自制力不强的孩子来说，经受不住社会大环境中不良因素的诱惑，使犯罪分子有机可乘，利用儿童不成熟的心智，采取威逼利诱的手段，使一些留守儿童上当受骗。 解决留守儿童境遇的建议：一是健全制度，完善校家双重监管模式。建议各级政府部门积极探索管理新途径和新方法，以制度形式，明确学校、家庭双方各自管理责任，注重加强校、家双向沟通联系，并实行严格的责任追究，切实履行好留守儿童的监管责任。二是加大投入，改善留守儿童生活环境。建议各级政府在发展经济的同时，加大对留守儿童的教育投入力度，出台有利于外出务工人员子女就地受教育的优惠政策，禁止一切影响和限制外出务工人员子女就近入学的“门槛”，免除一切不合理收费，使务工人员子女在教育上享受与城镇儿童同等待遇，唤起这些儿童的自信心，激发他们的学习热情和适应环境的信心。三是创新管理，关注留守儿童心智健康。以家庭为主体，建立家庭—学校—社会三方联动管理机制。家庭要全力承担教育孩子的重任，给予必要的家庭关爱和亲情呵护，家长要随时与学校保持沟通联系，掌握孩子的学习和成长情况，并及时给予必要的引导教育；学校要注重从正面教育引导，有针对性地开展有利于留守儿童身心健康和行为矫正活动，激发学习潜力，激活健康心智，增强他们生活自信心和心理承受能力；社会则要为留守儿童健康成长营造一个良好氛围，形成人人关爱留守儿童，保证他们与其他孩子一同健康成长。（弘利教育） 关于推行信访举报民情直通车制度存在的问题和对策建议 推行信访举报民情直通车制度，进一步畅通了信访举报途径，方便了群众投诉举报，有效维护了群众的合法权益和社会和谐稳定。然而推行制定中也发现了一些不容忽视的问题。一是群众知晓率不够高，宣传氛围不够浓厚。直通车下基层接访时，咨询的人多，反映问题的人少，有效接访量少。二是重复访时有发生。个别群众为谋求私利，将其它部门已答复，但没有达到个人目的的问题，继续到纪检监察部门缠访、闹访要求解决。三是业务范围外问题信访量增多。随着反腐工作的不断深入，群众对纪检监察机关期望过高，只要自己有解决不了的事就向纪委反映，都要求纪委给明确结果。四是部分信访件办理不够及时，存在超期办理现象。 针对以上存在问题，今后继续深化推行信访举报民情直通车制度，应重点从以下几个方面加强和改进：一要进一步加大宣传力度。要充分报刊、网络、电视、微信公众号等载体，大力宣传纪检监察信访举报法规制度、受理范围、工作原则和程序，公开信访举报电话、网站、邮箱，大力倡导和鼓励实名举报，宣传实名举报办法，引导群众正确行使权利，依法有序参与反腐倡廉建设，以理性合法方式，通过正规渠道表达诉求、反映问题。二要进一步明确职能职责。要把纪检监察信访举报工作和一般性群众信访和涉法涉诉信访问题分清界线，属于业务范围内的每一个信访问题，都要认真核实，严肃查处，确保件件有着落，事事有回音；不属于纪检监察业务范围的，耐心向群众做好解释工作，引导群众向有关部门反映，确保民情直通车制度发挥应有的作用，提高信访举报工作公信力。三要切实加强队伍建设。加强对基层纪检监察干部的业务培训和检查指导，特别是加强信访件的保密工作，提高基层妥善处理种各类信访问题的综合能力，打消上访人顾虑。对推萎扯皮、跑风漏气、压信不办的纪检监察干部进行严肃处理，确保群众投诉得到合理快捷的答复处理，取得群众对纪检监察组织的信任和支持。四要加大信访件督办力度。加强对信访件的初核力度，特别是对实名举报、严重损害群众利益的典型问题、集体访等问题，坚持优先直查快办，及时给反映人一个满意的答复。五要突出制度实效。进一步健全完善长效机制，确保推行民情直通车制度常规化、规范化。同时，坚持把信访举报民情直通车制度与领导干部挂牌群众点名接访、信访听证终结、村民监督委员会、便民服务中心等制度结合起来，充分