第二十一讲权变和创新.pptVIP

开发区职业技术学院经贸学院 第二十三讲 权变与创新刘金方 第一节 管理环境 管理环境是指影响管理系统生存和发展的一切要素的总和，它包括外部环境和内部环境两个方面。 一、外部环境 1．外部环境的含义 从系统的观点看，外部环境向组织输入组织运行所需的资源，组织向外部环境输出产品或服务。一切管理系统都是与外部环境密切联系着的、开放的社会系统，它是适应于外部环境的需要而产生的，又在与外部环境的相互作用中发挥着自己的特殊功能，保持着自己运行的和谐。管理系统是与外部环境密切关联着的，它们之间相互影响、相互依赖。 外部环境的特征 （1）复杂性。它涉及不同的系统和不同的层次，涉及物理因素和非物理因素 （2）关联性。一个现象，多个诱因，比如影响电视机销售量的因素是多元的、复杂的、非线性的。 （3）变动性（变化性或动态性）。外部环境具有主体上的相对性和时间上的相对性，绝大多数因素是不可控的，组织只能被动适应。 （4）辩证性。环境因素的制约和发展，如中国入世的挑战和机遇。 二、管理的内部环境 内部环境是指处于管理系统边界之内的直接制约管理活动的因素的总和。广义上讲，管理的内部环境即包括人员、物资设备、经费等物质的实体性因素，也包括法规、章程、规则、条例和规章等制度或体制因素，还包括人际关系、群团关系等。 内部环境的特征 内部环境的特征表现在以下几个方面： （1）特殊性。组织所处的行业、规模、产权制度不同，有其特殊性。 （2）可控性。组织可以通过自己的努力来改善内部条件，增加组织实力，以适应外部环境变化的需要。 三、环境不确定性因素 1．社会和文化变量 社会和文化变量是指在一定社会形态下的教育水平、价值观念、宗教信仰以及风俗习惯等被社会所公认的各种行为规范。包括教育水平、价值观念、宗教信仰、消费习俗等等。 2、经济变量 组织所面临的外部社会经济条件，即一个国家的社会经济运行状况。主要包括：经济增长率、通货膨胀率、失业率、进出口总额、银行利率、税率、汇率、资源分布状况、消费者收入水平、消费结构、消费者储蓄、投资机会和消费者信贷水平等。 3．政治与法律变量 政治气候、法律尺度和法律环境对于组织组织的管理来说是至关重要的。这里所说的法律尺度包括竞争的促进、种族歧视的消除、环境控制、消费者保护、工会与管理的关系，以及对于某些行业的管制。 4．技术变量 技术环境包括本行业有关的科学技术的水平与发展趋势，主要指新技术、新设备、新工艺和新材料的应用。技术变量关系到组织的技术水平和产业升级、组织的竞争格局、组织的组织结构设计，技术是我国组织面临的最大困境，要高度重视。 5．组织变量 组织变量指的是组织的内部环境或内部条件。主要指组织素质，即组织的技术素质、管理素质和人员素质。具体包括现有产品的情况，包括式样、规格、档次、质量、价格和生产能力、新产品开发能力、销售力量和销售组织工作、采购物质力量、财务状况和筹集资金能力、设备状况、组织和人员状况等因素。 6．公众变量 指的是对组织实现其目标发生兴趣并能产生实际影响的群体。包括：当地公众（居民或社区）、群体团体（消费者组织、环保组织、工会）、政府公众（执法机构，要取得它们的支持和帮助）媒介公众（报社、杂志社、电台和电视台、网络）等因素。 第二节 权变管理原理 一、权变理论 二、权变管理 权变理论产生的背景 权变理论的研究始于20世纪60年代，并于70年代逐渐形成体系。其产生和发展反映了一定时代背景条件下实际管理活动的需要。系统管理学派以及经验管理学派是权变理论的两大渊源。系统观念为它提供了直接的理论模式和分析手段；经验管理学派注重研究特定情景和条件下的不同管理经验，同样否认有任何“普遍通用的管理准则”。另外，社会系统学派和社会－技术系统理论等管理学说对它也有一定影响。 权变理论的中心思想 （1）微观组织是社会大系统中的一个开放型的子系统，受环境的影响。因此，必须根据组织在社会大系统中的处境和作用，采取相应的管理措施，从而保持对环境的最佳适应。 （2）组织的活动是在不断变动的条件下以反馈形势趋向组织目标的过程。因此，必须根据组织的近、远目标以及当时的条件，采取依势而行的管理方式。 （3）管理的功效体现在管理活动和组织的各要素相互作用的过程中。因此，必须根据组织的各要素的关系类型及各要素与管理活动之间相互作用时一定函数关系来确定不同的管理方式。 1．权变管理的涵义 权变即权衡变化；权变管理是指管理要根据组织的内、外部条件的变化情况作相应的调整，即管理无定式，应因地、因时、因人而宜。美国学者卢桑斯(F.Luthans)在1976年出版的《管理导论：一种权变学》一书中系统地概括了权变管理理论。他认为： 权变理论就是要把环境对管理的作用具体化，并使管理理论与管理实践