河北省保定市阜平县龙泉关镇黑崖沟村村庄规划说明书.docVIP

PAGE 阜平县龙泉关镇黑崖沟村村庄规划 说 明 书 河北省城乡规划设计研究院 二○一三年九月 PAGE 2 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 概 述 13 第一节 规划背景 13 第二节 村庄自然与经济社会条件 24 第三节 村庄建设现状 68 第四节 现状问题 1113 第五节 上位规划相关要求 1214 第二章 规划总则 1315 第三章 产业发展与增收规划 1719 第一节 产业现状与问题 1719 第二节 发展目标与策略 1820 第三节 产业发展与增收措施 2325 第四章 村庄总体规划 3537 第一节 规划思路 3537 第二节 村域总体规划 3537 第三节 村庄规划 4042 第五章 村庄环境整治专项规划 4749 第一节 村庄公共设施整治与建设 4749 第二节 村庄风貌整治与建设 6769 第三节 安全防灾设施整与建设 8082 第四节 环境卫生设施整治与建设 8385 第六章 民居建设与改造技术指引 8991 第一节 指引对象 8991 第二节 指引思路 9091 第三节 设计理念 9092 第四节 具体措施 9092 第七章 近期建设整治规划 102104 第一节 规划期限 102104 第二节 整治原则 102104 第三节 整治目标 102104 第四节 村庄近期建设整治计划 103105 第八章 村庄建设管理规划 106108 第一节 村庄建设管理要求 106108 第二节 宅基地管理要求 109111 第三节 村庄集体土地管理要求 110112 第四节 其它相关管理规定 110112 第九章 规划实施措施 111113 附表一：村庄主要建设与整治项目一览表 113115 附表二：村民住宅改造建议表 113118 附表三：村庄建设与整治规划要求一览表 123124 第一章 概 述 1 第一节 规划背景 1 第二节 现状调研与分析 2 第三节 村庄自然与经济社会条件 4 第四节 村庄建设现状 8 第五节 现状问题 15 第六节 上位规划相关要求 16 第二章 规划总则 17 第三章 产业发展与增收规划 22 第一节 产业现状与问题 22 第二节 发展目标与策略 23 第三节 产业发展要求与措施 28 第四章 村庄总体规划 39 第一节 规划思路 39 第二节 村域总体规划 40 第三节 村庄规划 44 第五章 村庄环境整治专项规划 49 第一节 村庄公共设施整治与建设 50 第二节 村庄风貌整治与建设 70 第三节 安全防灾设施整与建设 77 第四节 环境卫生设施整治与建设 81 第六章 民居建设与改造技术指引 87 第一节 指引对象 87 第二节 指引思路 87 第三节 设计理念 87 第四节 具体措施 88 第七章 近期建设整治规划 100 第一节 规划期限 100 第二节 整治原则 100 第三节 整治目标 100 第四节 村庄近期建设整治计划 101 第八章 村庄建设管理规划 104 第一节 村庄建设管理要求 104 第二节 宅基地管理要求 107 第三节 村庄集体土地管理要求 108 第四节 其它相关管理规定 108 第九章 规划实施措施 109 附表一：村庄主要建设与整治项目一览表 111 附表二：村民住宅改造建议表 113 附表三：村庄建设与整治规划要求一览表 120 PAGE 11 第一章 概 述 第一节 规划背景 一、政策背景 党的十八大指出“推动城乡发展一体化，解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重。”“要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。” 2