生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂二期工程PPP项目特许经营BOT项目法人合同书.docVIP

汕尾市生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂二期工程PPP项目特许经营BOT项目法人合同书 PAGE 汕尾市生活垃圾无害化处理中心 焚烧发电厂二期工程PPP项目特许经营 BOT项目法人合同书 甲方：汕尾市住房和城乡建设局 乙方：【】 中国·广东·汕尾 二零一七年【 】月 PAGE PAGE 2 汕尾市生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂二期工程PPP项目特许经营 BOT项目法人合同书 甲方（招标人）： 汕尾市住房和城乡建设局 乙方（中标人）： 甲方按照《中华人民共和国招标投标法》和招投标程序，通过公开招标方式，决定选取乙方为汕尾市生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂二期工程PPP项目特许经营（以下简称“本项目”）的BOT项目法人，由乙方负责投资组建项目公司，以建设—运营—移交（BOT）的方式投资、建设、运营管理本项目生活垃圾处理规模1400吨/日（总规模为处理能力2100吨/日，其中首期工程已建成处理能力700吨/日）。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（2015年第25号令）、《关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知》（财建[2017]455号）、《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发[2015]42号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号）和其他有关法律法规，甲乙双方经协商一致，订立本合同。 双方应严格遵守国家有关法律、法规和程序，并坚持公平、互利、对等、双赢的原则。 本项目垃圾处理服务费基准价为 56 元/吨，其对应的工程总投资暂定价为 （中标价）万元（其中建安费 万元，建设其他费用 万元，预备费 万元、铺底资金 万元，建设期利息 万元），最终以汕尾市财政部门审定的工程总投资金额并按招标文件相关规定及本协议有关条款调整垃圾处理服务费基准价，作为垃圾处理服务费的最终价，垃圾处理服务费最终价确定后在本项目的特许经营期间不管任何情况，均不作调整。 本项目建设期为2年，其中施工总工期为540天，具体起算时间以开工令为准。总目标必须在2019年12月30日前投产运行。 本项目总投资及其对应的垃圾处理服务费结算方式： 由乙方组建的项目公司在项目投产试运行28天内向甲方提供工程建设范围内经有关部门审核同意后的设计施工图纸和实际完成工程量，根据国家和广东省规定的电力行业相关标准预算定额及其配套文件，参照广东省、汕尾市造价管理站及部门的有关有效文件的规定和施工期间的材料信息价的市场参考价等编制相应的工程量清单造价，提交甲方确定的造价咨询机构审查后（有必要时），最终以汕尾市财政局核定的本项目总投资为准。 当汕尾市财政局核定的本项目总投资高于或等于本项目总投资的中标价时,垃圾处理服务费56元/吨的基准价不予调整（即垃圾处理服务费的中标价为垃圾处理服务费基准价）；当汕尾市财政局核定的本项目总投资低于本项目总投资的中标价时,按如下计算方式调整垃圾处理服务费基准价作为最终的垃圾处理服务费。 二期工程垃圾处理服务费基准价=二期工程垃圾处理服务费基准价56元/吨-（二期工程总投资的中标价-市财政局核定的二期工程总投资）/1000万元×1.72 （元/吨） 其中：当建设其他费用实际发生额超过或少于4946.93万元时，按如下计算方式调整垃圾处理服务费基准价。 二期工程垃圾处理服务费=二期工程垃圾处理服务费基准价56元/吨+（市财政局核定的建设其他费用-4946.93万元）/1000万元×1.72 （元/吨） 利用国家和省级财政专项资金时，按如下计算方式调整垃圾处理费： 二期工程垃圾处理服务费=二期工程垃圾处理服务费基准价56元/吨-国家和省级专项资金/1000×1.72 （元/吨） 按以上调整垃圾处理服务费计算原则，二期工程最终的垃圾处理服务费为：最终垃圾处理服务费=二期工程垃圾处理服务费基准价56元/吨-（二期工程总投资的中标价-市财政局核定的二期工程总投资）/1000万元×1.72 （元/吨）+（市财政局核定的建设其他费用-4946.93万元）/1000万元×1.72（元/吨）-国家和省级专项资金/1000×1.72 （元/吨） 乙方在本项目的财务内部收益率不大于6.5%。 甲方将在乙方和乙方授权的项目公司遵循《汕尾市生活垃圾无害化处理中心焚烧发电厂二期工程PPP项目特许经营协议》（以下简称“《特许经营协议》”）等一系列合同的规定的前提下，授予项目公司对本项目（包括处理能力1400吨/日的焚烧发电厂、库容约90万立方米的卫生填埋场、渗滤液处理站等配套设施，以及首期工程的技术改造等）的投资、建设和运营管理的合