2015年北京人防工程防汛应急预案.docVIP

PAGE 1 - 2015年北京市人防工程防汛应急预案 第一章 总则 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想 以习近平总书记系列讲话精神为指导，立足于防大汛、抗大灾、抢大险、救大灾，立足于应对极端天气和局部强降雨，全面落实依法防汛减灾的指挥决策，不断提升人防工程防汛减灾预报预警、指挥决策、应急处置和抢险救灾水平。 （二）工作目标 牢固树立“生命至上、安全第一”的工作理念，坚持以保证人的生命安全为第一要务，全力以赴保障人民群众生命财产安提升人防工程防汛应急反应能力，确保人防工程安全度汛。 二、指导原则 坚持集体领导、统一指挥、分级负责的原则；坚持安全第一、常备不懈、以防为主、防控结合的原则；坚持以人为本、依法防汛、政府主导、属地管理、专业处置与社会动员相结合的原则；坚持因地制宜、城乡统筹、突出重点、兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则。 三、编制依据 按照《北京市人民政府突发公共事件总体应急预案》和《北京市2015年防汛工作方案》、《北京市人防工程事故应急预案》及有关法规、文件，结合本市人防工程防汛工作实际，制定本预案。 四、适用范围 本预案适用于全市行政区域内人防工程防汛应急工作。 五、事故等级 按照人防工程事故造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个级别。 （一）一般人防工程