揭阳市榕城区客货运输公司加油站4·23火灾事故调查报告.PDF

揭阳市榕城区客货运输公司加油站 4 ·23火灾事故调查报告 2019年4 月23 日20 时20分许,位于揭阳市榕城区马牙路 东兴段的揭阳市榕城区客货运输公司加油站发生火灾，该起火 灾事故经消防部门勘查，火灾过火区域面积约150平方米，烧 损揭阳市榕城区客货运输公司加油站加油亭建筑构件，加油亭 内8 台加油机及加油服务区内其他物品，直接经济损失18.25 万元，未造成人员伤亡。 事故发生后，时任市委副书记、市长叶牛平与吴毅青副市 长第一时间带领榕城区和市应急管理局、公安、消防支队、交 警等部门相关领导到场指挥处置工作。榕城区委、区政府高度 重视，市委常委、区委书记江林生和区委副书记、区长张伟勤 分别作出重要指示，要求全力开展抢险救援，确保现场安全处 置，市应急管理局局长柳沐荣和榕城区委常委、区政府常务副 区长郑剑波等领导赶赴火灾现场并对扑救工作提出具体要求。 按照国家有关法律法规的规定，2019年4 月24 日，经榕城 区人民政府同意，榕城区安全生产委员会印发了 《关于成立榕 城区“4 ·23”市运加油站火灾事故调查组的通知》 （揭榕安委 〔2019〕6号），事故调查组由区委常委、常务副区长郑剑波任 组长，副区长、公安分局局长张林华任第一副组长，区安委办 主任、应急管理局主要负责人林孟歆、区公安分局副局长孙晓 辉、区消防大队教导员林增荣任副组长；区应急管理局、工业 1 信息化和商务局、市场监督管理局、环境保护局、消防大队、 东兴街道办事处和东兴派出所有关负责同志为成员。聘请广东 楠洋职业安全事务有限公司化工高级工程师、注册安全工程师 吴恢彬协助事故调查工作。 事故调查组按照 “科学严谨、依法依规、实事求是、注重 实效”的原则，认真负责开展事故调查工作。通过现场勘验、 调查取证、专家论证，查明了事故发生的经过、原因和直接经 济损失,认定了事故性质和责任,提出了对责任单位和责任人的 处理建议,分析了事故暴露出的问题和教训，提出了加强和改进 工作的措施建议。 调查认定，揭阳市榕城区客货运输公司加油站4 ·23火灾 1 2 、 事故是一起生产安全责任事故 。 一、基本情况 （一）事故发生单位基本情况 1.企业情况。事故发生单位为揭阳市榕城区客货运输公司 加油站 （以下简称市运加油站），成立时间:1991年2月23 日， 于2018年2月6 日在揭阳市工商行政管理局榕城分局变更登记 （企业名称由揭阳市东山区客货运输公司加油站变更为揭阳市 榕城区客货运输公司加油站）；企业类型：集体所有制；负责 1 《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条：根据生产安全事故 （以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接 经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤 （包括急性工业中毒，下同），或者1 亿 元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上1 亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上50 人以下重伤，或者1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。 2 《国家安全监管总局关于印发生产安全事故统计报表制度的通知》 （安监总统计 〔2016〕116 号） 一、总说 明 （五）统计分类规定 4、没有造成人员伤亡且直接经济损失小于100 万元 （不含）的生产安全事故，暂不纳 入统计。 2 人：黄淡庄，实际控有人：黄少藩；注册地为揭阳市榕城区揭 丰路段，经营范围：零售汽油 （三级加油站，其中：汽油罐23M ³x2个，柴油罐23M³x1个），营业期限：长期。 2018年5月9 日，在原揭阳市安全生产监督管理局换领《危 险化学品经营许可证》，经营方式：储存经营，许可范围