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征求意见稿
2019 年8 月
一、制定依据 1
二、规划成果 1
三、计费测算 1
(一)省辖市国土空间总体规划 1
(二)县级市(县)国土空间总体规划 3
(三)乡镇国土空间规划 4
四、计费调节4
五、计费举例5
为加快推进河南省市县国土空间总体规划编制工作,引导全省
国土空间总体规划编制经费有序合理,节约使用各级财政资金,保障
规划成果质量,规范规划编制市场秩序,根据国家、省对国土空间总
体规划的要求,参照国内其他省市相关做法,结合我省实际情况,河
南省城市规划协会、河南省土地学会联合制定了《市县国土空间总体
规划计费指导意见(以下简称意见)》,本《意见》可作为国土空间
总体规划编制单位计费的参考依据。
为使本意见更加科学合理,现征求两会各会员单位意见,欢迎大
家积极参与。
河南省城市规划协会(盖章) 河南省土地学会(盖章)
2019 年8 月20 日
1
一、制定依据
本《意见》的分项计费为针对当前市县国土空间总体规划编制的
内容、深度要求而制定。由于国土空间规划相关法律法规和标准规范
内容较为复杂,且部分法律法规和规范还在研究制定中,本《意见》
仅列出与本次规划最相关的部分内容,主要包括:
1、国家关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见和省
关于开展市县国土空间总体规划编制试点工作的文件精神和要求;
2、《河南省市县国土空间总体规划编制导则(试行)》;
3、国家和省国土空间规划编制的相关技术规范、规程;
4、原城乡规划和土地利用规划等相关的法律、法规。
二、规划成果
规划成果包括:规划文本、规划图件、规划附件和规划数据库及
数字化成果,附件是对规划文本、图件的解释说明,包括规划说明、
专题研究报告和其他材料。其他材料包括:人大审议意见、部门意见、
专家论证意见、公众参与记录等。
三、计费测算
按照国家、省对国土空间总体规划分级的编制要求,全省国土空
间总体规划编制分省辖市国土空间总体规划、县级市(县)国土空间
总体规划和乡镇国土空间规划三级。
(一)省辖市国土空间总体规划
省辖市国土空间总体规划含市域规划、市辖区(含区辖乡镇)规
划、中心城区规划三个层次。规划计费为市域规划、市辖区规划和中
心城区规划费用总和。
1
1、市域规划
市域规划需要对市域国土空间进行总体协调,该部分按 0.1 万
元/平方公里单价计费。
2、市辖区规划
市辖区规划需要对中心城区和区辖的乡镇国土空间建设用地和
非建设用地统筹安排和空间管控,其中中心城区建设用地规划纳入
中心城区规划,区辖乡镇规划单独进行规划成果安排和计费。
序号 区域面积(平方公里) 计费单价(万元/平方公里)
1 ≤1000 0.6
2 1000-1500 0.5
3 1500-2000 0.4
4 2000-2500 0.3
注:①按市辖区面积阶梯法计算。不满600 万元的按600 万元计费。
②市辖区的乡镇规划部分参照本《意见》乡镇国土空间规划计费
测算。
3、中心城区规划
序号 规划建设用地 (平方公里) 计费单价(万元/平方公里)
1 ≤20 20
2 20-30
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