秋季开学以来，全国多地发生校内或者校园周边伤害学生、.PDFVIP

桂教安稳〔2018〕27 号 各市、县（市、区）教育局，各高等学校，区直各中等职业学校： 秋季开学以来，全国多地发生校内或者校园周边伤害学生、 教职工的恶性案件以及学生之间的伤害案件，公安部、教育部分 别印发《关于传发 〈全国治安系统集中开展校园及周边风险隐患 排查整治专项行动工作方案〉的通知》（公治明发 〔2018〕458 号,见附件2）、《关于进一步加强校园交通安全管理工作的通知》 （公交管〔2018〕646 号，见附件3）、《关于有针对性地组织开 展隐患排查整改做好岁末年初中小学（幼儿园）安全工作的通知》 （教督局函 〔2018〕19 号）、《关于进一步做好教育系统今冬明 春火灾防控工作的通知》（教发厅函 〔2018〕209 号）等文件， 要求各地切实加强校园及周边安全工作。各地教育部门各学校要 全面落实有关文件精神，积极配合公安部门工作，做好岁末年初 及元旦、春节和寒假期间学校安全稳定工作，进一步加强校园及 周边治安、交通安全防控，防范不法侵害，切实保障师生安全。 现将有关事宜通知如下： —1— 一、提高认识，高度重视 近期涉校涉生各类安全事件的发生，暴露出学校安全工作依 然存在制度不完善、风险防控意识和能力不强、安防措施和要求 不落实等相关问题。中央领导同志作出重要批示指示，要求将各 种不安全因素纳入防控范畴，不留死角，切实保障广大学生和儿 童安全。12 月14 日，教育部召开全国师德师风建设工作视频会 议，全面部署落实新时代教师职业行为准则和师德师风建设各项 工作。公安部治安管理局决定，从2018 年11 月底至2019 年3 月底集中开展校园及周边风险隐患排查整治专项行动。各地教育 行政部门、各学校要提高认识，高度重视，认真贯彻落实中央领 导同志批示指示、教育部会议及有关文件精神，深刻吸取学校安 全事件的惨痛教训，加强部门协作、警校联动，切实维护学校安 全和谐稳定。 二、抓住重点，强化落实 （一）加强校园安全教育。在元旦、春节、寒假放假之前， 要进行一次认真有效的安全教育。重点进行交通安全、财物安全、 人身安全以及防范不良网络贷款、诈骗、传销、校园欺凌等专题 教育，突出加强预防一氧化碳中毒教育。通过主题班会、集体活 动、致家长一封信、国旗下讲话等形式，利用校园网、微信公众 号、橱窗、板报、电子屏、校园广播等平台，向师生员工及家长 宣传安全相关知识，并通过案例加强警示教育。组织开展各有关 部门行政人员、教职员工安全防范技能培训。有针对性地组织开 —2— 展防火、防暴、防灾、防不法侵害等应急疏散演练，提升学生安 全防范意识和自救互救能力。 （二）严格校园安全管理。严格落实“三防”建设要求，集 中开展自查自纠，检查学校人防、物防、技防落实情况，真正做 到底数清、情况明，逐条对照标准落实建设基本要求。“三防” 建设不达标的学校要限期做好整改，对重大安全隐患一时难以整 改到位的，要报告当地党委、政府协调解决，并采取必要的临时 性防范措施。要把好出入门口关，严格学生外出登记请假销假制 度，严格访客身份查验登记制度，严防无关人员和危险品进入校 园。加强学生上下学重点时段校园门口安全管理，维护校园门口 治安秩序，强化学校门口保卫。要加强校园内部巡逻和安全检查， 防止校园违法犯罪行为发生。要加强寄宿制学校安全管理，定时 查铺查人。要加强安保人员管理，避免出现安保人员自身不讲安 全、没有安全意识的情况。对有暴力倾向的精神病患者、非正常 上访人员等重点人员逐人建立台账，重点关注。 （三）加强预防性侵害学生工作。各地教育行政部门各学校 要健全完善预防性侵害学生制度机制，加强师风师德建设，明确 学校所有工作人员对性侵害案件或者线索报警、报告的义务和责 任，完善不法侵害投诉和处理机制，指定专人或者专门机构接受 和处理被害学生的投诉。要严格落实对校长、教师和职工从业资 格的有关规定，加强对临时聘用人员的准入审查，坚决清理和杜 绝不合格人员进入学校工作岗位，严禁聘用受到剥夺政治权利或 —3— 者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚人员担任教职员工。把预 防性侵害教育工作作为重中之中，根据学生的年龄特点，通过多 种形式开展性知识教育、预防性侵害教育。要通过案例加强警示 教育，提高学生自护意识和自救能力