国家地理信息公共服务平台天地图建设与应用.pdf

国家基础地理信息中心 2017.10.25 需求背景 天地图是国家测绘地理信息局着力打造的网络化地理信息公共服 务平台。其目的是将我国的国家、省、市三级地理信息资源集成、汇 聚、融合起来 ，按照 “在线协同”的理念 ，通过统一的门户网站为用 户提供权威、标准的在线地理信息服务 ，解决用户在使用基础地理信 息时所遇到的技术难度大、投入成本高、维护更新难等问题。 战略定位 “天地图”既是政府服务的公益性平台、产业发展的基础 平台，又是方便群众的服务平台、国家安全的保障平台，是抢 占国际竞争制高点的重要方面，甚至是突破口。 ——李克强，2011年5月23日 《中华人民共和国测绘法》  县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当及时获取、处理、 更新基础地理信息数据，通过地理信息公共服务平台向社会提 供地理信息公共服务，实现地理信息数据开放共享。 《地图管理条例》  县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当采取有效措 施，及时获取、处理、更新基础地理信息数据，通过地理信息 公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理信息数 据开放共享。 《全国基础测绘中长期规划纲要（2015—2030年）》  确定2015—2030年全国基础测绘发展的中长期主要任务，国 家地理信息公共服务平台建设是其中重要任务之一。  地理信息公共服务平台已经成为测绘地理信息服务转型的关键 支撑。  按照规划纲要的要求，推进国家地理信息公共服务平台建设及 应用 ，关键是要继续强化其战略性地位，不断丰富信息资源， 强化技术支撑，保证其持续性发展。 《测绘地理信息事业“十三五”规划》  紧密结合经济社会发展的需求，加强地理信息资源的开发利用， 全面提升测绘地理信息公共服务水平，强化 “天地图”公益性 服务的战略性地位。  融合集成基础地理信息数据库、地理国情信息时空数据库、国 家应急测绘基础底图数据库等信息资源，整合政府部门权威信 息和全球热点地区重要信息，加强地理信息大数据开放共享和 深化应用。  加强涉密版、政务版“天地图”的统筹建设 ，发挥其以地理信 息聚合部门数据、促进部门之间信息共享的基础平台作用。 《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》  推进以“天地图”为基础的应急信息资源“一张图”建设，要 求以测绘地信系统“天地图”为基础 ，制定相关应急信息资源 目录和技术标准规范，开发应急地理信息可视化展示系统，建 立有关部门共同参与、各负其责的数据交换、维护、更新长效 工作机制，对基础地理信息和专业部门的风险隐患、防护目标、 队伍、物资等数据进行空间化整合，探索建立应急信息资源 “一张图”。 发展历程 应用推广阶段 运行发展阶段 （2014.1- ） 试运行阶段 （2011.10-2013.12 ） （2010.10- 研发阶段 2011.10 ） （2009.9- 2010.10 ） 规划阶段 （2008.8- 2009.8 ） 服务性能逐步提升 2010年10月，天地图测试版 2011年1月，天地图正式版 2012年6月，天地图2012版 2013年6月，天地图2013版 2014年7月，天地图2014版 2015年10月，天地图2015版 2016年10月，天地图2016版 2013年5月，天