第五讲_政府失灵.pptVIP

第五讲 政府失灵 主讲：王瑞鹏 序言 前面几节课，我们重点讨论了效率与公平问题，讨论了效率配置的标准。我们知道，在资源配置方面，若市场为完全竞争市场，那么经济是有效率的。但是完全竞争只是一个极限，就像垄断。因此，存在很多的市场失灵的现象，这时候，就需要政府干预。但是，政府干预一定有效吗？“效率优先，兼顾公平”的口号还正确吗？ 本节课我们讨论政府干预的失败，即政府失灵现象。 一、政府的经济职能 18世纪，法国重商主义者认为，政府应该积极开展对外贸易与建立殖民地，大量的聚敛白银。货币只是为了使商品交换方便的一种制度安排，而人们真正需要的是商品。因此,斯密批判了重商主义者，这样直接造成本国人民福利水平下降。我们国家现在情况呢？ 现代微观经济学奠基者，亚当·斯密，主张限制政府的作用，他认为对于公共利益与私人利益，人们更加看重的私人利益，人们在追求私人利益的同时，好像有“一只看不见的手”在指引着他们完成公共利益。 现代宏观经济学奠基人，凯恩斯则认为，经济发展是由总需求决定的。当经济衰退时，政府的作用就是通过财政政策与货币政策增加总需求，使供给与需求达到均衡。 一、政府的经济职能 从公共经济学视角看，政府是一种制度安排，就像远古人类为了交换方面而创造货币一样。政府正是由于“公共物品”的存在而设立的一种制度。由于公共物品不具有排他性，即不能排除他人的享用，所以会造成私人提供不足，“搭便车”的现象