浅谈中国转型期经济收入分配的问题.docVIP

PAGE PAGE 1 浅谈中国转型期经济收入分配的问题 　　摘要:本文在介绍收入分配与经济增长相互关系的基础上，实证分析了我国在改革开放以后经济增长与收入分配战略的对应关系，指出必须从发展战略和结构调整的高度，注重改善我国收入分配关系，以实现社会稳定、经济持续快速增长和人民共同富裕的最终目标。 　　关键词：收入差距；经济增长；收入分配；协调发展 　　Abstract:Thispaperintroducestherelationshipbetweenincomedistributionandeconomicgrowth，empiricalanalysisofthecorrespondingrelationsofChinasreformandopeningupeconomicgrowthandincomedistributionstrategy，itmustfocusonimprovingincomedistributioninChinafromtheheightofthedevelopmentofstrategicandstructuraladjustmentaswellastherelationship,inordertoachievesocialstability,theeconomysustainedrapidgrowthandcommonprosperityofthepeopletheultimategoal.Keywords:incomegap;economicgrowth;incomedistribution;coordinateddevelopment 　　中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02 　　在我国经济体制转轨时期，对收人分配的研究、探讨始终是理论界、改革者和广大人民关心的重要问题。随着经济体制改革的继续深化，社会主义市场经济体制的建立与逐渐完善，我国的国民经济和社会发展取得了举世瞩目的成就，人民收入不断增加，生活水平显著提高。但是，个人收人差距拉大的问题也日益摆在人们面前，并且越来越受到全社会的关注。我国目前的收入分配状况呈现极为不均衡状态并且这种不均衡还在加大:中国大陆16.4%的人拥有87%的社会财富，而占中国人口83%以上的社会群体仅拥有不到10%的财富。在经济迅速增长的背后，我国独特的政治经济体制对于收入分配具有巨大影响。 　　一、当前关于收入分配的主要问题 　　在经济体制改革和国民经济发展的现阶段，我们面临以下三大与收入分配有关的问题:一是我国目前收入分配的实际格局是什么，社会主义市场经济收入分配和再分配的基本目标模式是什么?即我们应该向哪种收入分配方式转轨?二是各种收入差距拉大的原因与对策。三是国有经济内部的收入分配方式的改革与规范化。 　　1.我国是一个发展中国家，劳动力丰裕，但资本稀缺、科技能力稀缺、土地等自然资源也稀缺。在这种情况下，要使经济更快地发展，就必须加速资本积累、加快发展教育与科技、鼓励科技人才的发展，同时更加珍惜土地和自然资源。因此，对我们来说，当前和今后相当长的一段时间内，主要的发展方向就应该是特别重视劳动之外的其他生产要素参与收入分配，用较高的报酬，鼓励人们更有效地利用和更快地增长。现在研究收入分配问题的重大意义首先在这一方面。这关系到体制改革的大方向问题、市场经济体制的建立和完善问题，也关系到我国经济能否更快、质量更高地增长，尽快在世界上强大起来的问题。 　　政府参与中国从计划经济想市场经济转轨过程中的收入分配问题，指的主要是国民收入的初次分配，它通过市场机制得以实现，但这还没有完成收入分配的全过程，还要通过税收、政府支出、社会保障体制等机制实现二次分配即再分配。改革公共财政体制，实行财政民主制，通过有效的体制来保证公共物品供给的合理比例，是这一问题的关键。 　　在体制转轨时期，不可避免地会出现与收入分配相关但又不同于收入分配的一个特殊问题是财富再分配。总的来说，这种个人财富在社会财富当中比重加大的趋势，符合产权多元化趋势，符合适当减少国有财产过大、过于集中而个人所有权过小的改革的大方向。在财富比例发生变化的情况下，初次收入分配比例自然也会进一步由于个人资本收入的提高而进一步向个人倾斜，也具有一定的必然性。当前在这个问题上的主要问题应该说不是个人财富比重增加，而是个人财富如何增加，如何才能做到有规范地增加。政府在这个问题上应尽快制定一系列的规章制度，使得产权改革和必要的财富再分配成为一个有章可循、有人监督的过程，并在改革过程中逐步形成严格的、有法律保障的产权制度。 　　2.我国在经济发展和体制改革中，当前面临的一个重大的经济、社会与政治问题就是收入差距拉大，包括地区差距、城乡差距和不同阶层之间的收入差距都有