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PAGE PAGE 4 《快递服务用非机动车辆技术规范》 行业标准编制说明 一、项目来源 2013年2月，交通运输部、公安部、国家发改委、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部、国家邮政局等7部委就城市配送管理问题联合发文，提出加强和改进城市配送管理工作的意见。文件以深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发［2011］38号），切实加强和改进城市配送管理工作，促进城市配送健康有序发展为目的，提出了十项意见、29条具体要求。在第十四条中提出加强车辆技术管理的要求：“要抓紧制订适用城市配送车辆的相关要求，积极引导企业推广使用符合标准的配送车型，推动城市配送车型向标准化、箱式化发展，加快开展城市配送车辆统一标识管理工作。邮政管理部门要研究制订非机动车从事快件收投业务的相关行业标准，城市邮政管理部门要会同交通运输等部门，研究出台非机动车从事快件收投业务的相关管理办法”。该文件得到国家邮政局领导的高度重视，根据交运发［2013］138号文的意见和要求，国家邮政局及时启动了《快递服务用非机动车辆技术规范》行业标准的起草工作。 二、目的和意义 随着我国社会经济的发展，快递服务作为一种便利、快捷的服务方式，已经越来越受到社会各阶层客户的认可，并已得到迅速的发展，成为我们生活中不可或缺的服务领域。快递产品也随着电子商务的发展，呈现出多样化，更多高价值、小批量、个