请示与报告的区别.docxVIP

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  二者不能混为一谈。   请示与报告都属于上行文,都具有反映情况、提出建议的功用,但也有其明显的不同   1内容要求不同。   请示的内容要求一文一事;报告的内容可一文一事也可一文数事。   2侧重点不同。   请示属于请示性公文,侧重于提出司题和请求指示、批准;报告属于陈述性公文,侧重于汇报工作,陈述意见或者建议。   3行文目的不同。   请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题;报告的目的是让上级机关了解下情,掌握情况,便于及时指导。   4行文时间不同。   请示必须事前行文;报告可以在事后或者事情发展过程中行文。   5报送要求不同。   请示一般只写一个主送机关;受双重领导的单位报其上级机关的请示,应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关,主报机关负责答复请示事项;报告可以报送一个或多个上级机关。   6篇幅不同。   请示一般都比较简短;报告的内容涉及面较为广泛,篇幅一般较长。   7标题写作不同。   一般来讲请示的标题中不写报告二字,就是关于的请示;报告的标题中不写请示二字,就是关于的报告。   8结束用语不同。   请示的结尾一般用妥否,请批示或特此请示,请予批准等形式,请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求;报告的结尾多用特此报告等形式,一般不写需要上级必须予以答复的词语。   9处理结果不同。   请示属于办件,指上级机关应对请示类公文及时予以批复;报告属于阅件,对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复,但也没必要件件予以答复。   请示与报告不分的几种表现形式   1把请示当作报告。   就是把请求指示、批准的请示当作了报告。   如《关于申请购买的报告》,指本机关根据工作需要,提出购买的要求,请求上级机关予以批准,批准后方可执行的事情。   这类应属于请示,而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。   2把报告当作请示。   有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告,这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。   如《关于的报告》末尾处应写以上报告,如无不妥,请批转执行。   属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示。   3请示与报告混合型,有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项,这些形式都不符合文种的使用规范。   如《关于的请示报告》,这类文件形式,其内容既汇报了工作,又顺便提出了请示或者一文数项请示,这种混合的形式,极易使上级机关理不出头绪,处理了一件事情而耽误了另外几件事情。   请示和报告是两种常见的文种。   但在现实中,二者常常被人们所混淆。   其实,这两者是完全不同的两个文种。   在实际工作中,往往遇到这样的情况你向领导口头请求解决某一个具体问题,领导便说这样吧,你写一个报告,供领导研究解决。   在这里,这个所谓报告,其实不是报告,而是请示。   为什么?因为按照国务院年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中,对请示作了如下界定适用于向上级机关请求指示、批准。   也就是说,凡是请求上级指示、批准的事项,都要用请示。   而对报告,《国家行政机关公文处理办法》是这样界定的适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。   这显然,与请示的性质是完全不同的。   上述领导所说的报告,其实就是请示。   为什么领导不说写一个请示呢?这里面有两种情况,一是领导仅仅是一种口语习惯,长期以来,由于二者常常被人混淆,所以习惯成自然,便脱口而出,说成报告了;二是某些领导本身缺乏公文知识,对请示和报告的区别不了解,把请示当成报告了。   但作为文职人员,不能把二者混为一谈,应该力求严谨。   那么,怎么区分二者呢?下面根据我个人实践,谈谈二者的相同点和不同点。   相同点请示和报告都属于上行文,即下级向上级反映情况的公文。   不同点   1请示是请求上级给予批准或答复,同意或不同意,上级都要给予明确的意见;而报告,只是向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问,上级可以不予批准或答复。   2请示只能有一个主送机关,不能多头呈送和抄报;而报告一般情况下,虽然也只有一个主送机关,但可以就相关的上级部门进行抄报。   3上级机关收到请示后,无论是同意,还是不同意,必须用批复的书面形式给予答复,因为批复是适用于答复下级机关的请示事项。   而上级机关收到报告后,可以置之不理,不需要进行答复或批准,也不需要用批复。   ×××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示省劳动厅   按劳分配,是社会主义分配的基本原则,也是社会主义优越性之一。   几年来,我厂由于认真贯彻了按劳分配政策,极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性,使得生产率成倍地增长,乃至几倍的增长。   为全面贯彻按劳分配原则,进一步调动职工的劳动积极性,现就两项

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