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附件3
《民用核安全设备焊工焊接操作工技能评定要求
(征求意见稿)》编制说明
一、编制目的
原国家环境保护总局 (国家核安全局)于2008年颁布了 《民用
核安全设备焊工焊接操作工资格管理规定》(以下简称HAF603),明
确对民用核安全设备焊工焊接操作工资格进行许可管理,统一组织
理论考试,监督操作技能考试,向考核合格人员颁发资格证书,并
对持证人员开展的活动进行监督检查,为提升焊工焊接操作工技能
和意识,保证核设备质量,发挥了积极作用。
随着技术进步和理念的转变,HAF603 中的部分内容已不能适应
发展要求。为贯彻国务院 “放管服”改革精神,进一步优化民用核
安全设备焊工焊接操作工资格管理体系,突出资格许可的门槛作用,
落实企业主体责任,2018 年生态环境部 (国家核安全局)修订了
HAF603,新修订的HAF603 中明确了资格许可的管理性要求,不再具
体体现与焊工焊接操作工技能评定有关的技术性内容。
根据HAF603修订的总体思路,焊工焊接操作工在取得生态环境
部 (国家核安全局)颁发的资格许可后,由聘用单位按照产品依据
的标准规范进行焊工焊接操作工技能评定。考虑到核电设备国产化
和核电“走出去”的需要,同时便于聘用单位对焊工焊接操作工进
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行技能评定工作,生态环境部 (国家核安全局)以原HAF603 中的技
术内容为基础,参照RCC-M、ASME 等国际通用的标准规范,总结提
炼了近十年的实践经验,在充分调研行业相关单位意见的基础上,
编制了 《民用核安全设备焊工焊接操作工技能评定要求》,指导和规
范民用核安全设备焊工焊接操作工的技能评定工作。
二、主要依据和参考文件
(一)《中华人民共和国核安全法》(主席令第七十三号);
(二)《民用核安全设备监督管理条例》(国务院令第500号);
(三)《民用核安全设备焊接人员资格管理规定(HAF603)》(2018
年修订);
(四)TGZ 6002-2010 《特种设备焊接操作人员考核细则》;
(五)GB/T 5185-2005 《焊接及相关工艺方法代号》;
(六)GB/T 3375-1994 《焊接术语》;
(七)GB/T 16672-1996 《焊缝-工作位置-倾角和转角的定义》;
(八)ISO 9606-1:2017 《Qualification testing ofwelders
— Fusion welding — Part 1: Steels》;
(九)ISO 14732:2013 《Welding personnel—Qualification
testing of welding operators and weld setters for mechanized
and automatic welding of metallic materials》;
(十)ISO6947:2011《Weldingandalliedprocesses—Welding
positions》;
(十一)ASME锅炉及压力容器规范 第IX卷 (2017版)。
三、编制过程
(一)2018年9 月,完成核安全导则 《民用核安全设备焊接人
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员技能评定基本技术要求》(HAD603),并以非正式文件的方式向14
家民用核安全设备持证单位征求意见;
(二)2018年10-11月,编制组根据各单位反馈意见对初稿进
行了修改;
(三)2018年12月,编制组召开了《民用核安全设备焊接人员
技能评定基本技术要求》(HAD603)制修订研讨会;
(四)2019年1月,编制组赴机械工业联合会焊接培训中心、
哈尔滨焊接研究所进行现场调研;
(五)2019年1月,编制组根据需要将导则 (HAD)格式修改为
环境保护标准 (HJ)格式,名称调整为 《民用核安全设备焊工焊接
操作工技能评定要求》(HJ XXX)。
四、主要内容及说明
本标准以焊工焊接操作工技能评定要求为主体,沿用了原EN287
的技术路线,参考其最新版本 (ISO 9606和ISO 14732)的相关要
求,结合国内焊接、焊材
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