我国事业单位的特点 (1)由政府主办并管理(国有性),根据国家计划进行活动; (2)运营基本脱离市场,为了“社会公益目的” ; (3)主要从事以专业技术知识为支撑的服务性的活动,具有较强的专业性 ; (4)资金来源具有差异性; (5)机构设置由政府机关批准,人员列入国家事业编制。 2011年3月印发的《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[2011]5号)提出: 按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化体制机制改革为核心,总体设计、稳步推进。 现有事业单位划分及其改革方向 承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构; 从事生产经营活动的,逐步将其转为企业; 从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。 改革总体目标 到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 例:某单位期末有关科目余额如下: 500 000 基本支出 财政补助收入 200 000 项目支出(未完成) 100 000 项目支出(已完成) 项目支出(已完成) 项目支出(未完成) 基本支出 190 000 70 000 非财政专项资金支出(已完成) 280 000 其他资金支出 70 000 480
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