浅谈广州固体废弃物物流.docVIP

PAGE 浅谈广州生活固体废弃物物流 一、引言 随着社会经济与城市化进程的快速发展，广州生活垃圾问题也日渐突出。广州城市人口密度大，生活垃圾来源及其成分复杂，政府从投放、收集、运输、处理都还没有建立起一个适应垃圾分类的综合处理体系，回收工作难度极大。此外，广州生活垃圾处理设施受到制约，仍然以简易填埋和卫生填埋为主，很少一部分能够采用焚烧处理，这样不但占用了大量的城市用地，阻碍城市的长远发展，还会污染土壤、污染空气、污染水源和破坏环境。 应对城市生活垃圾（即城市生活固体废弃物）问题，必须建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”的综合处理体系。发展城市生活固体废弃物物流，从减量化、资源化、无害化等角度来回收利用城市生活垃圾,减轻垃圾对环境的污染,节约资源, 实现以物质循环再利用为主要内容的循环经济，是走可持续发展道路的必然要求。 二、城市生活固体废弃物物流概述 （一）城市生活固体废弃物物流的含义 从某种意义上说，城市也是一个新陈代谢的系统，具有相应的物质代谢功能，因而在生产和消费过程中就会产生一定的代谢物质。有一部分可以在回收利用，而另一部分不可再生的代谢物质称之为废弃物。[1]按照废弃物的状态不同，我们可以将它分为固体废弃物、气体废弃物和液体废弃物。根据我国《固体废弃物污染环境防治法》可将固体废弃物按照其来源分为城市生活固体废弃物、工业固体废弃物和农业废弃物。城市生活固体废弃物主要是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物，即城市生活垃圾，主要包括居民生活垃圾、医院垃圾、商业垃圾、建筑垃圾（又称渣土），例如废塑料、废纸、废玻璃、厨房垃圾、灰土、砖瓦等。 城市生活固体废弃物物流是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物，以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废弃物，根据需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存，并分送到专门处理场所时所形成的物品实体流动。[2]城市生活固体废弃物物流的目标不同于一般的物流活动。一般的物流活动主要是为了实现物流企业的盈利、满足顾客需求、扩大市场占有率等等，这些目标归根结底是为了实现某一经济利益。而城市生活固体废弃物物流的目标除此之外，更追求环境效益目标。 （二）城市生活固体废弃物物流的特性 城市生活固体废弃物具有独特的特性，城市生活固体废弃物物流也有其特殊性。其一是逆向性，跟回收物流一样，城市生活固体废弃物物流具有逆向性。但是，回收物流往往沿着正向物流的逆向方向移动，而生活固体废弃物物流则通过回收部门向制造部门流动。这一特点决定了在管理城市固体废弃物物流时，要采取与回收物流不一样的管理策略。其二是主动性比较差，因为生活固体废弃物中实体的价值往往比较低，所以相对于回收物流而言，生活固体废弃物的拥有者在废弃物的处理上主动性往往比较差。 其三是复杂性，在回收生活固体废物的过程中往往涉及到多个部门之间的有效配合，这使得固体废弃物管理成为一个非常复杂的问题。同时，生活固体废弃物种类非常多，又加上在回收过程中的渗漏和变质问题，使得生活固体废弃物物流呈现复杂性的特点。 其四是不确定性，城市生活固体废弃物散布于社会的各个角落，因而这就使得生活固体废弃物物流在时间上和数量上的不确定性，增加了回收的难度。 （三）城市生活固体废弃物的管理原则与物流流程 1、城市生活固体废弃物的管理原则 城市生活固体废弃物的管理原则包括：（1）通过预防减少或避免源头的废弃物产生，即减量化。（2）对于源头不能削减的废物和消费者产生的废物加以回收、再使用、在循环，使它们回到经济循环中去，即资源化。（3）对于不能避免产生和回收利用的废物，必须经过无害化处理，减少其数量和毒性，然后在先进的填埋场处理，即无害化。 2、城市生活固体废弃物的物流流程 城市生活固体废弃物物流一般是将垃圾由垃圾发生源运至垃圾桶，统一由环卫工人将垃圾桶内垃圾装人垃圾车，再运至中转站，最后由中转站运去最终处理场或填埋场处置，形成一套固定模式的收集—中转—集中处置的流程。这个流程由四方面组成：（1）生活垃圾收集方式。生活垃圾收集方式包括混合收集和分类收集。混合收集是指将各种生活垃圾收集混合在一起。分类收集是指在鉴别试验的基础上，根据生活垃圾的特点、数量、处理和处置的要求分别收集。我国城市生活垃圾目前以混合收集为主，提倡分类收集。（2）生活垃圾运输。生活垃圾运输根据操作方法的不同，可以将运输方式分为“固定式”和“移动式”两种模式。固定式收运的容器始终在原地不动，收集车把垃圾装入车中运走。移动式收运是把装垃圾的容器整个运往转运站或处理场，卸空后在把垃圾容器运往原点或其他地点。（3）生活垃圾转运站。设置城市生活垃圾转运站是为了将小型垃圾收集车从居民、商业和其他单位等各收集点清除的垃圾在这里合并，