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第八章世界贸易组织 本章参考书 1、《WTO经济导刊》，月刊 2、《中国：WTO法律制度的适用》钟立国编著 吉林人民出版社出版 3、《世界贸易制度和世界贸易法》[德]彼得.施托尔 [德]弗兰克.朔尔科普夫著 南京大学中德法学研究所译 法律出版社2004年 4、世界贸易组织法律教程 宣增益主编 中信出版社 第一节 世界贸易组织概述 一、世界贸易组织的产生与成立 世界贸易组织(WTO) 1995年1月1日成立。 根据《关税与贸易总协定》乌拉圭回合达成的《建立世界贸易组织协议》成立。 世界贸易组织的前身是关税与贸易总协定（GATT)。 关税与贸易总协定的两个含义 一是指一个国际协议---1947年签署、1948年1月1日临时适用的关税与贸易总协定 二是指管理该协议的事实上的国际机构。 关税与贸易总协定从严格意义上不具有国际法上的国际组织的法律地位。 世界贸易组织替代了关税与贸易总协定，从此作为“组织”意义上的关税与贸易总协定已不再存在。 但作为规则的《关税与贸易总协定》仍然存在，经过修订、补充，与其他相关协议一起，以GATTl994的形式，成为世界贸易组织协议的一部分。 关税与贸易总协定的缔约方成为世界贸易组织的创始成员。 世界贸易组织是依各成员立法机关批准的世界贸易组织协定设立的永久性组织，是国际法上的国际组织，具有法律人格，可以自己的名义享有权利、履行义务，处分财产，其官员可以享有各国给予的外交豁免。 二、世界贸易组织机构体制 《建立世界贸易组织的马拉喀什协定》 1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什签订 它是世界贸易组织的章程性文件,共有16条和4个附件。 (一)世界贸易组织的宗旨和职能 1、提高生活水平，保障充分就业，增加实际收入和有效需求，增加货物与服务的生产和贸易。 2、坚持走可持续发展之路，合理开发和利用世界资源，保护环境。 3、确保发展中国家在国际贸易增长中的份额，适应其经济发展需要 4、通过互惠互利的协议安排，实质性地降低关税，减少其它贸易壁垒，在国际贸易中消除歧视待遇。 5、维持关贸总协定的基本原则，进一步完成关贸总协定的目标，建立一个综合的、更具有活力的和持久的多边贸易体制。 职能 (1)便利世界贸易组织协定的实施、管理和运作，促进协定目标的实现，并为诸边贸易协定提供实施、管理和运用的体制。 (2)为成员间多边贸易关系的谈判提供场所；为成员间国际贸易关系的进一步谈判提供场所，并为谈判结果提供实施框架 (3)实施争端解决制度 (4)实施贸易政策审查机制 (5)与其他国际经济组织合作，促进全球经济决策的更大一致性 （二）世界贸易组织的成员、机构和决策方式 1、成员：主权国家、单独关税区政府 世界贸易组织的成员方资格 原始成员 新成员 :申请 资格审查 谈判 2、机构 （1）部长级会议。 （2）总理事会。 （3）专门委员会。 （4）秘书处与总干事。 3、决策方式 （1）协商一致优先，投票表决第二。 世界贸易组织在就有关事项作出决议时，如在场的成员未正式提出异议，则视为一致作出决议。如所有成员不能取得一致，则投票决定。 在部长级会议和总理事会会议上，世界贸易组织的每一成员都有一票投票权。 除非另有规定，部长级会议和总理事会的决定以简单多数票表决通过。 但根据关税与贸易总协定和世界贸易组织的经验，在所有重大问题上，其决策惯例是协商一致。 　（2）决策事项不同，投票要求不同。 部长会议和总理事会有权根据分理事会的建议解释WTO协议和所属多边贸易协议,作出解释需成员方3/4多数通过。 一般条款的修改以2/3多数票通过。 重要条款的修改，须全体成员通过 豁免某成员方的义务须经3/4多数票通过 （三）WTO 与GATT的关系 在组织上，WTO与GATT之间是替代关系。 世贸组织成立以后，取代了GATT的组织地位，成为调整多边国际贸易关系的正式国际组织。历史上形成的非正式组织--关贸总协定，随着1995年1月1日世贸组织的产生而终结。 世界贸易组织对关税与贸易总协定的继承主要表现在下列两个方面： 其一，世界贸易组织协定吸收了关税与贸易总协定规则。1947年的《关税与贸易总协定》，经过修改，成为了1994年关税与贸易总协定的一部分，也成为世界贸易组织规则的一部分。在关税与贸易总协定框架下行之有效的原则，如最惠国待遇原则，扩大适用到了新制定的协定中，如《服务贸易总协定》和《与贸易有关的知识产权协定》。 其二，世界贸易组织遵循了关税与贸易总协定的决策方法和惯例指导。世界贸易组织遵循了关税与贸易总协定框架下形成的协商一致的决策方法，关税与贸易总协定框架下作出的决定、程序和惯例，对世界贸易组织也有指导性作用。 在争端解决制度方面，世界贸易组织信守关税与贸易总协定解决争端适用的