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推进中日关系的建言 陆忠伟：中国现代国际关系研究院院长、研究员。 张蕴岭：中国社科院亚太所所长、研究员。 阎学通：清华大学国际问题研究所所长、教授。 白岩松：中央电视台新闻评论部主持人、高级编辑。 【编 者 按】中日关系的重要性无论对于中国而言还是对于日本来说都是显而易见的。然而，目前两国“经热政冷”的现实却令关心中日关系的人士不无困惑：是中日关系本身固有的特性使然？还是愿望与行动间出现的落差使然？抑或两者兼存？答案当然有，但需要不懈的探寻。2003年10月“《现代国际关系》专家论坛”曾以“中日关系的未来”为主题组织过一次专题研讨。作为其续篇，本论坛又特邀请“中日友好21世纪委员会”在京的4位委员，于2004年6月5日在万寿山庄举行以“推进中日关系的建言”为主题的研讨，结合中日关系新的发展现状，在把脉、会诊的基础上，试图为推动中日关系的发展开出“药方”。每位委员的发言虽有长有短，观点也不尽一致，但我们真诚地希望这种努力能引起您对中日关系问题的高度关注，共同推进中日关系步向良性的轨道。 【摘 要 题】外交关系 　陆忠伟：中国现代国际关系研究院院长、研究员。　 　　 一 随着时代的变化，今天的中日关系已与32年前建交时有所不同，在今天推动中日关系的意义和影响，既有与32年前相似之处，又有了新的内涵。 首先，中日关系本身就构成了亚洲地区安全与稳定的重要因素。中国和日本是亚太地区的大国，两强关系的“好”与“坏”均会对周围地区产生重大影响，如果这对双边关系起伏不定或出现问题会影响整个地区的稳定。日本2003年的GDP为4.3万亿美元，经济力量居世界第二，亚洲第一，占有极大的技术和资金优势，在亚洲经济中的影响举足轻重。同时，日本在安全、政治领域的影响也在上升。中国在改革开放后的25年实现了年均9.4%的经济高增长率，综合国力迅速上升，不再是经济落后的“跛脚”政治大国，在国际事务和地区安全中的作用越来越大，日益成为一个负责任的政治大国。对亚洲地区来说，中日关系的好坏在某种意义上甚至超过美国的军事存在对该地区的影响。 其次，中日关系也是关系亚太地区安全和经济合作的关键。32年前，中日建交为这一地区的安全与经济合作开拓了一条新路。32年后的今天，整个世界局势发生了巨大变化，从冷战到冷战之后，再进入现在所面临的全球“反恐”。相较而言，亚太地区在安全合作和经济合作方面进展缓慢，水平低于欧洲等一些地区，处于不活跃的状态。想要激活这个地区的安全与经济合作，关键在于中日两国能否真正共同推动。亚太安全问题的焦点在东北亚地区。而东北亚地区的合作没有中日两国的积极参与是不可能的。东北亚地区安全合作机制的建立问题已经议论了很多年，但一直没有太大进展，目前“六方会谈”机制的确立，使人们对该地区安全合作机制的建立又抱有希望，这也是与中国的积极态度和日本的参与分不开的。在东亚经济合作中也是如此。虽然目前中国与东盟2002年已就10年内完成FTA谈判达成协议，日本也加快了与东盟的ETA谈判进程，日韩也计划于年内完成FTA谈判。但显而易见的是，如果中国、日本这两个东亚最大的经济体不能实现合作，东亚经济的一体化也无从谈起。从这个意义上看，中日关系对现阶段亚太地区安全经济合作的推进具有重大意义。今年是中日甲午战争110周年。甲午战争从某种意义上讲，是中日为了朝鲜半岛的利益而大动干戈。在110年后的今天，我们已经看到了一些好的趋势，为了解决朝鲜半岛核危机，中日进行着良好的沟通。 第三，推进中日关系的发展具有突出的现实意义。从主观愿望上讲，中日关系在各自的对外关系上均占有重要地位。在中国方面，十六大报告中关于对外政策有一个指导性的提法，即加强与发达国家和周边国家的外交。无论从发达国家还是从周边国家角度来看，日本都是中国外交的重点之一。在日本方面，日美同盟是其二战后外交的基轴，日本外交在强调与美关系的同时，也将中日关系作为其最重要的双边关系之一。冷战后，日本外交更是出现了向包括中国在内的亚洲地区推动的趋势，尤其是中日围绕着地区安全形势的对话，及其所产生的对地区的稳定作用，对日本长期对美一边倒的外交政策产生了深层触动；同时，中国巨大的市场潜力也使日本政界和经济界越来越清楚地认识到，中日两国合则两利，斗则俱伤。因此，日本政界对中日关系的重视程度比以前表现得突出。 但是，应该看到，中日关系现阶段的发展在客观上并没有达到双方主观重视的要求。人