工商联关于民企如何应对法治新常态的调研报告.docVIP

PAGE PAGE 1 　　中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确了依法治国的纲领，彰显了中国共产党对推进依法治国的坚定决心，开启了依法治国的新里程。作为民营企业，深刻领会《决定》的重要精神，顺势而为，尽快适应法治的新常态，不但是应时之举，更是长久之需。 　　一、顺应改革、创业创新，做依法治国的受益者 　　第一，适应依法治国所带来的良好环境。《决定》提出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。”市场经济本质上就是法治经济，依法治国在经济的层面上，实际上是确立政府权力与市场的边界。权力与市场关系的模糊，导致权力滥用、市场扭曲、腐败盛行、分配不公，最终将导致市场的失灵，“市场在资源配置中起决定性作用”将沦为空话。“依法治国”的推进，将逐步理顺民营企业所处的制度环境，逐步纠正经营中的扭曲和经营所面临的制度不确定性,有助于降低企业经营成本、提高效率，降低企业经营环境不确定性，鼓励创新，增强整体经济和盈利增长的可持续性。民营企业能够在公平、公正的法治环境下正常生产经营，就会甩开膀子干自己的事业。我省当前力推的“四张清单一张网”，就是标准化审批，减少自由裁量，以阳光的“办事环境”来杜绝灰色的