领导干部自然资源资产责任审计调研报告.docVIP

PAGE PAGE 1 前言：党的十八届三中全会关于《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》，提出了要“探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计”的时代命题。江苏省委、省政府2014年专门做了探索开展领导干部自然资源资产离任审计的工作部署。引入自然资源资产责任审计，不仅为我国政府审计工作开拓了一个新的领域，也势必促使党政领导干部进行重大决策时充分考虑生态因素，是加快生态文明建设、推动我国可持续发展的重要保障。但是，目前开展领导干部自然资源资产责任审计仍处于探索前进阶段，还没有成熟的审计模式，有许多难点问题亟待解决。 2015年，为进一步落实审计署、省委省政府关于探索开展领导干部自然资源资产离任审计的工作部署，江苏省审计厅在2014年县处级领导干部自然资源资产试点审计的基础上，要求在部分省级部门以及盐城、宿迁等市厅级党政主要领导干部经济责任审计中，开展自然资源资产离任审计试点。同时，专门组成课题组，在试点审计基础上，对领导干部自然资源资产责任审计的相关问题开展深入的调查，通过理论分析和实证研究，建立规范化的自然资源资产责任审计框架和评价指标体系，并提出保障自然资源资产责任审计开展、促进集约节约利用自然资源和生态文明建设的对策与建议。 党的十八届三中全会关于《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》，提出了要“探索编制自然资源资产负债表，对领导干