GEF赤水河流域生态补偿与全球重要生物多样性保护示范项目.PDF

GEF “赤水河流域生态补偿与全球重要生物多样性保护示范”项目 中国流域生态补偿政策分析研究 中国人民大学曾贤刚 2016 年7 月30 日 1 摘要 当前，随着我国经济的快速发展，对流域开发的日渐扩大，流域环境问题频 发，引起公众广泛关注，亦成为制约经济社会发展的瓶颈，严重影响国家的生态 安全和经济社会的全面协调可持续发展。为实现流域生态系统的可持续利用，流 域生态保护迫在眉睫。流域生态补偿具有重要意义，在国外许多国家的实践中均 取得瞩目成绩，在我国对流域环境的恢复亦起到积极作用。但目前我国流域生态 补偿仍存在缺乏法律支撑、多头管理等问题，为进一步完善我国流域生态补偿机 制提出建议，指导下一步的实践工作，本研究结合国内外已有的流域生态补偿理 论，理清我国流域生态补偿的内涵、主客体及补偿标准确立依据，总结分析国内 外流域生态补偿实践，得到国外实践对我国的启示以及我国流域生态补偿中存在 的问题，并就贵州省及赤水河为例进行重点分析，从而对我国流域生态补偿制