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铁岭县养殖水域滩涂规划(2018-2030年)
第一章??总则
第一节??前言
铁岭县隶属于辽宁省铁岭市,位于辽宁省北部,南依沈阳,东邻抚顺,西接调兵山市,中环铁岭市银州区,县域地处东经123°28′-124°33′,北纬41°59′-42°33′,面积2249平方公里。
铁岭县丰富的水域资源,为全县渔业发展提供了优越条件,渔业已成为铁岭县农业和农村经济产业的重要组成部分。截止2017年,全县养殖面积1800余公顷、产量实现5000余吨,渔业经济总产值实现1亿余元,为农村劳动力转移创造了一定的就业和增收机会,对推动铁岭县农业产业结构调整和农村经济全面发展发挥了作用。
近年来随着经济的高速发展,铁岭县渔业内外部环境也在不断发生变化,渔业发展面临着资源、市场、机制、观念等多种因素的制约,原有的发展优势逐渐弱化,如何提升水产养殖水平、保障水产品质量安全、增加渔民收入和增强渔业竞争力,亟待科学规划,加速渔业现代化步伐。
为进一步加强对铁岭县水产养殖的规范化管理,实现养殖水域资源的有效配置,科学合理利用水域,改善水域生态环境,提升水产品质量,促进铁岭县渔业全面、协调、可持续发展,同时协调好水产养殖与开发和城镇化进程等方面的关系,根据铁岭县水域自然资源条件的特点,结合全面实施渔业结构战略调整和加强渔业资源保护、增殖、开发、合理利用,按照《农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知》(农渔发[2016]39号)及《辽宁省海洋与渔业厅关于开展养殖水域滩涂规划编制工作的通知》(辽海渔业字[2017]86号)要求,在相关规划所确定的养殖功能区的基础上,制定本规划。
第二节??编制依据
第一条???法律
1.《中华人民共和国渔业法》(2000年12月1日修正)
2.《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修正)
3.《中华人民共和国水法》(2016年7月2日修订)
4.《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修订)
5.《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年11月1日施行)
第二条??行政法规
1.《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1999年1月1日施行)
2.《中华人民共和国渔业法实施细则》(1987年10月20日施行)
3.《中华人民共和国自然保护区条例》(2011年修订)
第三条??地方法规
1.《辽宁省渔业管理条例》(2016年2月1日施行)
2.《辽宁省环境保护条例》(2081年2月1日施行)
3.《辽宁省辽河流域水污染防治条例》(2016年5月25日修正)
4.《辽宁省水产苗种管理条例》(2015年9月25日修订)
第四条??部门规章
1. 《水域滩涂养殖发证登记办法》(2010年7月1日施行)
2. 《水产养殖质量安全管理规定》(2003年9月1日施行)
第五条??规范性文件
1.《辽宁省主体功能区规划》(辽政发[2014]11号)
2.《辽宁省海洋与渔业发展“十三五”规划》
3.《辽宁休闲渔业“十三五”发展规划》
4.《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发[2015]12号)
5.《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发[2013]11号)
6.《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)
7.《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发[2016]1号)
8.《农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知》(农渔发[2016]39号)
第六条??国家标准
1.《海水水质标准》GB3097-19972.
《渔业水质标准》GB11607-89
第七条??行业标准
《水产养殖质量安全管理规范》SC/T0004-2005
第三节??目标任务
第一条??规划期限
本规划基准年为2017年,规划期限为2018-2030年。
第二条?规划目标
随着全域城市化进程的迅速发展,铁岭县水域可供养殖的空间越来越小,传统的养殖技术落后、养殖品种退化及养殖方式单一等问题严重制约了铁岭县水域养殖的可持续发展。科学、合理的养殖规划对于保护水域生态环境,保证渔业资源稳定和可持续开发利用具有重要意义。本规划旨在规划期内,通过科学规划、合理布局,明确铁岭县养殖水域功能区域范围,依法保护重要的养殖水域,进一步健全养殖业管理制度,推广生态健康养殖模式,保护和改善养殖水域生态环境。
第三条??重点任务
1. 明确养殖水域功能区域范围,指导养殖生产布局。
2. 合理规划水域养殖生产布局,促进养殖业可持续发展。
3. 完善水产养殖管理制度,有效保障养殖者合法权益,依法保护重要养殖水域和资源。
4. 控制养殖规模,鼓励发展休闲渔业,推广健康生态养殖模式,保护水域生态环境。
第四节??基本原则
第一条??依法规划,规范施
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