玉林市环境保护十二五规划.docVIP

PAGE 69 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前 言 I 1“十一五”环境保护工作回顾及“十二五”工作展望 1 1.1“十一五”环境保护工作主要成绩 1 1.1.1主要污染物减排任务全面完成 1 1.1.2环境质量明显改善 4 1.1.3环境保护基础工作成绩斐然 4 1.1.4执法监管能力进一步加强 5 1.1.5开展专项整治，改善民生环境 6 1.1.6城乡环保一体化工作初见成效 6 1.1.7生态市建设初见成效 7 1.2“十一五”环境保护工作存在主要问题 8 1.2.1畜禽养殖污染未得到有效遏制 8 1.2.2工业企业结构性污染仍较突出 9 1.2.3局部生态功能退化 11 1.2.4环保基础设施有待完善 12 1.2.5环境应急处理能力和水平仍需提高 12 1.3“十二五”环境保护面临的机遇和挑战 13 1.3.1“十二五”环境保护面临的机遇 13 1.3.2“十二五”环境保护面临的挑战 15 2指导思想与规划目标 17 2.1指导思想与原则 17 2.1.1指导思想 17 2.1.2基本原则 18 2.2规划目标 19 2.2.1总体目标 19 2.2.2具体指标 19 3重点任务 23 3.1全力推进污染减排工作 23 3.1.1大力推进养殖业污染防治 24 3.1.2完善生活污水处理设施建设 26 3.1.3强化污染减排对结构调整的倒逼传导机制 27 3.1.4以环境倒逼机制推动涉重金属企业、化工等重污染行业入园 29 3.2加强水环境综合防治，保障饮用水安全 30 3.2.1严格保护饮用水水源地 30 3.2.2深化重点流域污染综合防治 31 3.2.3推进地下水污染防治 32 3.2.4完善水环境风险管理机制 32 3.3加强大气污染综合防治 33 3.3.1加快产业结构调整步伐 33 3.3.2强化主要行业污染物防治 34 3.3.3推进多种污染物综合控制 34 3.3.4加强机动车污染防治 35 3.4 加强城市噪声污染控制 37 3.5统筹城乡环境保护，建设农村生态文明 37 3.5.1切实抓好农村饮用水水源地环境保护工作 37 3.5.2推进农村生活污水、垃圾收集设施建设 38 3.5.3开展农村连片环境整治示范，扎实推进城乡风貌改造项目 39 3.5.4开展农村土壤环境保护 40 3.5.5推进农村新能源建设 40 3.5.6开展农村污染源普查 40 3.5.7控制农业面源污染 41 3.6加强重金属污染综合防治 42 3.6.1积极开展重金属污染排查及污染治理工作 42 3.6.2优化产业结构，加大落后产能淘汰力度 42 3.6.3严格环境准入，强化污染源监管 43 3.6.4建立电镀工业集中区，推动电镀等涉重金属企业入园 44 3.6.5依法实施强制性清洁生产审核 44 3.6.6做好监督性监测和检查 44 3.7推进固体废物处理处置，降低危险废物环境风险 45 3.7.1完善城镇生活垃圾处理设施 45 3.7.2大力推进工业固体废物综合利用 45 3.7.3提高危险废物和医疗废物安全处置水平 46 3.7.4加强危险化学品风险防控 47 3.8加强核与辐射安全监管 47 3.8.1 加快核辐射监管基础设施建设 47 3.8.2 加强放射源的监管 47 3.9推进生态市建设 48 3.9.1加强对重要生态功能区的保护和建设 48 3.9.2加快国家森林城市创建工程 49 3.9.3推进生态系统修复力度 49 3.9.4加强资源开发生态环境保护监管 50 3.9.5大力推进生态文明建设 50 3.10强化能力建设，提升监管水平 51 3.10.1加强环境监管能力建设 51 3.10.2加快环境执法监督体系建设 53 3.10.3完善突发环境事故应急管理和处置体系 53 3.10.4建立健全环境管理和生态保护基础保障支撑体系 54 3.10.5加强人才队伍建设 54 3.10.6 大力发展环境保护产业 55 4重点工程 57 4.1主要污染物减排工程 57 4.2水污染防治工程 57 4.3大气污染防治工程 57 4.4噪声污染防治工程 57 4.5农村环境综合整治工