浅析工程建设项目施工中安全监理的控制.docxVIP

摘要：随着建设工程个性化的加强，高层、超高层、地下建设工程的涌现，工程结构、施工工艺的复杂化，新技术、新材料、新设备等的广泛应用，给建设工程施工安全技术与管理带来了新的挑战。因此，加强建设项目施工安全管理，有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，以实现工程投资效益最大化。本文通过对工程建设项目中施工安全管理的现状进行总结和分析，结合安全监理的理论体系，提出施工项目中的安全监理原则以及细化的具体内容，明确安全生产监理的权利和义务。 关键词：工程建设 安全 监理 控制  中图编号：  随着我国建筑业的快速发展，建筑业作为国民经济的支柱产业发挥其作用的同时，施工过程中存在的安全问题成为了人们关注的焦点，安全已成为制约我国建筑业进一步健康发展的瓶颈。近年来，全国建设系统加强了建设工程安全法规和技术标准体系建设，每年多层次开展各项专项治理活动，取得了一定成效，施工作业和生产环境的安全生产、文明施工状况得到了明显改善。但是由于我国正处于大规模的经济建设和建筑业投资逐年快速增长时期，建设工程的从业人员素质相对较低，施工现场的管理水平参差不齐等诸多不良因素造成安全事故多有发生，建设工程安全生产形势在总体上仍然比较严峻，安全事故发生数和死亡人数一直居高不下，仅次于次矿业，在各产业系统中高居第二位，严重危及建筑从业人员的人身安全和健康安全。  1、建设工程已施工安全现状概述  据统计，在2009年的上半年，全国发生房屋建筑与市政工程生产安全事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期下降6.50％和2.52％。当前全国建筑安全生产的突出特征表现为总体稳定、趋于好转，但形势依然严峻。主要表现在“两个上升”：一是一次死亡3人以上事故数量上升，2009年上半年全国发生房屋建筑与市政工程一次死亡3人以上事故的数量和死亡人数，分别比2008年同期上升了5.26％和17.81％；二是部分地区事故总量上升，2009年上半年，海南、河南、贵州、宁夏、内蒙古等14个省区的事故死亡人数，均比2008年同期有所上升。高度重视和加强建设施工现场的安全管理工作，对存在的安全问题进行系统的研究，强化管理，才能构建有效的建筑现场安全保障体系。就当前形势来看，我国建筑工程施工安全管理存在很多问题，主要表现为以下几个方面：  （1） 安全问题的事例屡见不鲜，具体原因还是归结于领导的重视程度。实践证明，领导的重视与否，直接关系到建筑施工的安全施工，直接影响着建筑工程施工质量。换句话说，在建筑项目施工中，领导注视安全施工，并以身作则，必然会使得全体施工人员时刻注意着安全隐患，并上报给领导，把安全隐患扼杀在摇篮中。安全事故的发生的客观因素相当多，但是，现场安全设施的无法落实永远都是安全隐患发生的必备条件。很多国内的施工现场安全工作都是昙花一现，追求形式。在安全工作中，必须全面落实在基层，所谓落实在基层，系指着重抓现场安全工作，着重抓全体施工人员的安全工作，着重抓技术环节的安全工作，并落实安全工作于全体职员中去。  （2）在建筑施工中，也存在着安全与施工之间的矛盾。安全和施工之间的问题似乎永远都不可避免，所以必须合理有效处理两者关系，保证施工和谐。必须加强在组织施工的同时深入狠抓安全。两手抓，一手抓施工一手抓安全，然而安全问题都有滞后性，所以控制安全隐患可事前抓安全，脚踏实地地进行安全管理工作，也可事后抓安全。无乱哪种方法都是有效可行的，但是建筑工程施工中，安全事故一旦发生，其损失都是巨大的，所以事前必须彻底分析安全隐患，防范于未然，施工中注重安全工作，发生事故后必须吸取教训，严禁同样事件发生两次。时刻保证安全隐患在控制中和可控制中两种过程，才能彻底避免安全事故的发生。  2、工程建设项目施工中安全隐患分析  2.1、工程建设安全生产的特点  建筑产品的多样性决定了建设工程的安全问题不断变化。建筑产品是固定的附着在土地上，没有两块土地具有完全相同的地址结构，况且建筑工程规模是多样的，从几百平方米到数万平方米不等，建筑结构是多样的：有木结构、砖石结构、混凝土结构、钢结构等。建筑功能、所用的材料、工艺方法、施工机具也是同样是多样的，可以说不存在完全相同的两个建筑产品。不同的人员、材料、设备建造不同的建筑产品，其施工技术、施工工艺、建筑环境都有很多差别，这些差别决定了施工过程中总会不断地面临新的安全问题。  建筑工程的流水施工作业，使得作业人员经常更换工作地点和作业环境，因此工程施工的作业场所和工作内容是动态的、不断变化的。随着工程进展，作业人员所面对的工作环境、作业条件、施工工艺等不断发生变化，这些变化给施工现场带来很大的安全隐患。施工现场存在的不安全因素复杂多变：建筑施工机械具有高能耗、高强度；施工现场的