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- 2019-12-02 发布于湖北
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第四章 关税措施(4学时) 第一节 关税概述 第二节 海关税则与计税方法 第三节 关税的经济效应分析 教学目的:了解国家制定对外贸易政策的基础和过程,熟悉国际贸易政策措施的类型及基本影响,掌握关税与非关税的概念、种类和经济效应分析,能够比较分析关税措施与非关税措施的不同效果。 教学重点:关税和非关税措施。 教学难点:非关税措施。 2007中国海关进出口关税税率 JAPAN TARIFF 第一节 关税措施 一、概念 二、种类 一、概念 关税(Tariff,Customs duty):是指一国政府设置的海关,依据国家制定的海关法规和税则,对通过关境的进出口商品所征收的税收。 特点: 强制性 无偿性 预定性 间接性 涉外性 作用: 增加国家财政收入 保护国内生产 维护对外关系 消极作用 二、种类 (一)按照商品的流向分类 (二)按照征税的目的分类 (三)按照征税的计算方法分类 (四)按照差别对待和特定的情况分类 (五) 按税率水平的高低不同分类 (一)按照商品的流向分类 1.进口税 2.出口税 3.过境税 1.进口税 (1)税率高低取决于商品加工的程度: 原料、初级产品 未制成品 制成品。 (2)税率高低取决于本国的保护意图。 (3)一旦进口税达到高税率,高税额时,形成 关税壁垒。 2.出口税 税率一般在1%—5%。 目的: 增加财政收入 加强对本国出口商的管制 调节出口流量 防止本国的资源衰竭 限制外商转移利润 3.过境税 又称通过税,转口税。 (二)按照征税的目的分类 1.财政关税 2.保护关税 3.收入再分配关税 (三)按照征税的计算方法分类 1.从量税 2.从价税 3.混合税 4.选择税 1.从量税 以计量单位做标准。 完全采用从量税的发达国家仅有瑞士一个。 例如,美国对薄荷脑的进口征收从量税,普通税率为每磅50美分,最惠国税率为每磅17美分。 2.从价税 以进口商品价格做标准。 我国进口征税以从价税为主。 例如:美国规定对羽毛制品的进口,普通税率为60%,最惠国税率为4.7%。 又如,2006年中国的汽车关税率为25%,如果进口一辆价值2万美元的汽车,关税额为5000美元。 3.混合税 混合税=从量税+从价税 1999年起我国对部分商品征收复合税。 例如,对完税价格高于2000美元/台的录像机征收复合税,普通税率每台20600元人民币的从量税,再加征6%的从价税,优惠税率是每台7000元(2002年降到5480元)人民币的从量税,再加3%的从价税。 4.选择税 取1或2税种中较高的来征收。 例如:目前世界上大多数国家都使用混合税,如主要发达国家美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、日本等,以及一些发展中国家如印度、巴拿马等。 (四)按照差别对待和特定的情况分类 1. 进口附加税 2.差价税 3.特惠税 4.普遍优惠制 1.进口附加税(Import surtax) 又称特别关税,正税之外额外的关税。 (1)反倾销税 (2)反补贴税 (3)紧急关税 (4)惩罚关税 (5)报复关税 (1)反倾销税(Anti-dumping duty) ①倾销成立的条件 ②正常价格的确定 ③损害认定 ④征税额度 ①倾销成立的条件 出口价格低于正常价格。 对进口国同类产业造成了重大的损害。 ②正常价格的确定 ●市场经济国家 国内价格:国内消费量必须比国外消费量大5% ●非市场经济国家 替代国价格:从市场经济国家中选一个进行 比较 第三国价格 构成价格:成本+各种费用(成本
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