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西咸新区-秦汉新城分区规划（2010-2020 ） 说明书
目 录
第一部分 总则 1
第一章 总则 1
1 编制背景 1
2 基本依据 2
3 指导思想 3
4 规划范围与期限 3
5 规划原则、技术路线与编制重点 3
6 相关规划指引 5
第二部分 新城发展现状及条件 11
第二章 发展现状及发展条件分析 11
1 现状概况 11
2 新城发展条件分析 15
第三部分 新城发展目标及战略 18
第三章 发展性质、目标与策略 18
1 发展性质 18
2 发展职能 20
3 发展目标 21
4 发展策略 24
5 发展模式 25
第四章 区域协调与城乡统筹 28
I
西咸新区-秦汉新城分区规划（2010-2020 ） 说明书
1 区域协调 28
2 城乡统筹 30
第四部分 城市空间发展及总体布局规划 36
第五章 发展规模 36
1 人口规模 36
2 城市建设用地发展规模 40
第六章 土地综合利用和空间管制规划 42
1 土地综合利用 42
2 非建设用地规划 44
3 空间管制规划 49
第七章 空间结构和总体布局规划 55
1 空间发展动力机制分析 55
2 空间发展策略 55
3 发展用地选择 57
4 总体布局形态与空间结构 58
5 片区与组团的功能布局 60
6 规划用地结构分析 63
7 “五线”划定与管制 65
第八章 土地开发强度控制 70
1 规划管理单元划分 70
2 开发强度控制 70
II
西咸新区-秦汉新城分区规划（2010-2020 ） 说明书
3 土地使用密度分区指引 73
第九章 地下空间利用规划 75
1 现状概况 75
2 规划目标与原则 75
3 规划思路 75
4 开发策略 76
5 主要功能 76
6 平面布局与竖向控制 77
7 规划实施策略 78
第十章 景观风貌规划 79
1 景观风貌现状 79
2 规划目标与原则 79
3 景观结构 80
4 景观风貌分区 80
5 景观轴线及廊道 84
6 景观视廊 85
7 景观节点 85
8 新城天际线及建筑形态 86
9 新城照明景观 87
10 新城广告及标识系统 88
第五部分 社会文化环境及基础设施支撑体系 90
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