关于魏县县城背街小巷状况的调查研究报告书.docVIP

word...专业参考资料 PAGE 完美整理、供学习、参考、分享 关于魏县县城支路背街小巷状况的 调查与思考 2008年以来，我县通过大力实施以“六纵通北环、六横达西环、建好两环城、新建拓宽两干线、扮靓6个口” 为主要内容的城市道路交通“66226”工程，构建了城区路网新格局，畅通了县城交通，拉大了城市框架，有力地提升了我县城市形象和品位。但是，由于财力薄弱、精力不足等方面的原因，我县城区支路和背街小巷的改造建设相对滞后，在一定程度上影响了城市的形象和容貌，同时也成为居民群众反映的焦点。为全面掌握县城支路背街小巷情况，提出县城支路背街小巷整治的意见和建议，近日，县三年上水平办公室联合县住建局，对我县县城支路背街小巷进行了调查研究，以供领导科学决策参考。 一、县城支路背街小巷的基本情况和存在的突出问题 支路背街小巷是指与城市主干道、次干道相连的支路、小巷，作为城市化不彻底的历史遗留问题，几乎在每一座城市都不同程度地存在，县城一级表现得尤为突出。由于其存在“背”、“支”、“小”等特点，所以极易在市政基础设施建设与管理中被忽视。但是，这些地方又通常是城市居民的聚集区，故而常常由于环境卫生状况差、路面破损严重、坑洼积水、交通不畅而成为居民群众反映的热点问题。 据调查统计，我县城区支路背街小巷共有32条，全长13820米。2000年以来，为解决居民群众反映的关于支路背街小巷的突出问题，我县先后三次对城区支路背街小巷进行了集中整治改造，整治过程中，累计新建、改造支路背街小巷6条。其中，2000年第一次大城建时期，在建设生态公园的同时，新建了全长300余米的魁星街；2006年，根据群众意愿，对望远街北段（一行路—长安大道）进行了翻新，铺设了长600米、宽6米的混凝土路面；整修改造了建安路西段（城西完小—魏峰线口），铺设了长600米、宽8米的混凝土路面；2008年，围绕实施城镇面貌三年大变样，重点对洹秦巷、育才街、永乐街进行了整治，通过高标准改造建设，洹秦巷、育才街和永乐街路面交通、夜间亮化、绿化美化、排水能力得到极大提高和改善。但是，由于财力有限、管理力量不足，截至目前，仍有26条支路背街小巷存在各种各样的问题，突出表现在以下几个方面。 一是环境卫生差。我县支路背街小巷均未建设垃圾站，同时，由于垃圾箱、垃圾桶的设置密度较小，加上保洁力量薄弱，造成垃圾无处倾倒、收集困难大、清运不及时，个别地方甚至长期无人清运，积累如山。如南市场文殊寺附近的厕所前面，生活垃圾堆常常绵延几十米长。 二是道路交通堵。部分狭长的支路小巷，特别是非统一规划建设的城中村，由于部分居民建筑私自挤占道路，造成道路越来越窄。同时，由于乱停乱放现象的存在，道路通行能力差，汽车很难通过。 三是排水能力弱。我县城区支路背街小巷多修建于上世纪90年代，由于大多是居民聚集区，供水管网相对比较完善。但是，排水设施很不健全，大部分排水管道多是用砖砌筑，加上超期服役，排水能力有限，夏季偶遇暴雨，堵塞、积水现象十分普遍。如建安路，因排水不畅，路面已全部损坏，时常泥泞不堪。 四是两侧建筑乱。支路背街小巷两侧房屋绝大多数为居民群众自发建造，由于没有统一的规划，加上不临主干道，较为隐蔽，监管缺失，致使两侧建筑高度不一、质材不同、颜色各异，样式极不统一，杂乱无章，视觉效果不佳，大部分城中村道路属于这种情况。 五是整体品位低。在支路背街小巷硬化、亮化、绿化方面，只有17条实现了硬化，刚刚超过一半，亮化率更小，绿化（这里指的是行道树以外的道路绿化）几乎空白，造成白天没有景观，夜晚漆黑难行，与我县主干道的风格风貌形成很大反差。 二、我县支路背街小巷突出问题产生的根源 综合分析我县城市支路背街小巷存在突出问题的原因，主要有以下几个方面： 一是规划相对滞后。长期以来，城市发展未注重支路背街小巷的同步规划，致使很大一部分背街小巷规划处于真空和半真空状态，建设处于群众自发和无序状态，与城市主干道规划建设的市政设施、附属设施建设不能有机衔接，支路背街小巷在分担主干道路功能、延伸主干道路风貌、方便群众生活的作用得不到充分发挥。 二是建设投入不足。由于我县是贫困县，可用财力有限，对支路背街小巷公共设施建设投入明显不足。此外，部分改造任务较大、涉及住户较多的背街小巷由于居民意见不统一，难以通过自筹的方式实施改造，造成亮化、绿化、硬化等基础设施不完备，与城市主干道路反差越来越大。 三是管理机制不健全。目前，我县支路背街小巷管理还没有真正形成规范的日常管理制度和长效机制，造成有关部门职能缺失，管理措施不到位、人员不到位，对支路背街小巷的管理，还仅限于对生活垃圾的清理。 四是市民城市意识不强。由于我县大规模的城市化建设刚刚进入起步阶段，城镇居民的城市意识、文明素质正处于觉醒期和上升期，城镇居民的公共卫生意识较差，