烟台东化新材料有限公司顺酐及特种树脂工程项目环评公众参与说明.docxVIP

PAGE 8 烟 台 东 化 新 材 料 有 限 公 司 顺酐及特种树脂工程项目 环境影响评价公众参与说明 编制单位：烟台东化新材料有限公司 二〇一九年十月 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1、概述 1 1.1 编制依据 1 1.2 公众参与调查意义 1 1.3 公众参与调查形式和内容 2 2、征求意见稿公示情况 2 2.1 公示内容及时限 2 2.2 公示方式 4 2.3 查阅情况 8 2.4 公众提出意见情况 8 3、其他公众参与情况 8 4、公众意见处理情况 8 5、诚信承诺 8 1、概述 公众参与是环境影响评价工作的一项必要程序，是建设单位同公众之间的一种双向交流。公众参与作为一种协调工程建设和社会影响的手段，是实现决策科学化、民主化的重要环节，也是维护公众权益的重要体现。为保证环境影响评价的科学性和公正性，反映更多公众和专家的声音，本次环评工作依据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）的要求，参考国内外相关研究成果和实践经验，通过公众调查等形式，征求了利益受众的意见，并将其结果作为本次环评工作的重要参考依据。 1.1 编制依据 （1）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年12月29日修正； （2）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）。 1.2 公众参与调查意义 公众参与是环境影响评价的重要部分，一个建设项目的环境影响评价，首先考虑的是对区域环境质量的影响问题，但是，项目的开发建设对当地居民和公众的影响同样也十分重要。因为一个建设项目的开发建设对当地的经济结构、人们的生活方式、公众健康等方面都会产生深刻的不可逆转的影响，而当地公众和社会团体是最直接的受影响者。因此，当地公众和社会团体对开发项目的态度是不容忽视的，实施公众参与是必要的，它的意义在于： （1）公众参与过程中，把项目可能引起的有关环境问题告诉公众，可以让公众了解项目，换取公众的理解与支持，使项目能被公众充分认可，同时提高了公众的环境保护意识。 （2）公众，尤其是直接受项目建设影响的公众，他们对和项目有关的环境问题以及相应的环境影响的感受是直接的，也是较敏感的，往往会意识到某些重大环境问题和环境影响，会对环保措施的可行性提出有益的看法，有利于环境影响评价工作的进行。 （3）通过公众参与，可获知公众对项目的各种看法、意见，为维护公众的切身利益找到依据，在环评过程中充分采纳可行性建议，减少由于二者缺乏联系而使公众产生的担忧，尽可能降低对公众利益的不利影响，使之得到必要的补偿。 （4）在环境影响评价后的评估工作中，主要依靠公众监督的作用，公众的积极参与，是环境管理机制的重要组成部分，有利于保护生态环境，提高项目的环境效益和经济效益，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。 1.3 公众参与调查形式和内容 烟台东化新材料有限公司顺酐及特种树脂工程位于烟台经济技术开发区烟台化工园区内规划空地。烟台化工产业园属于依法设立的工业园，该工业园已通过山东省人民政府化工园区认定（鲁政办字[2018] 185号）。拟建项目的建设性质、规模等符合《烟台化学工业园规划环境影响报告书》及其审查意见，因此，本项目在开展公众参与时可按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）第三十一条简化。 本项目公众参与以网络平台、报纸刊登等方式为主开展公众参与调查，具体调查时间、调查方式见表1.3-1。 表1.3-1 公众参与调查时间及调查方式 项目 时间 方式 对象 调查执行情况 公示日期 项目环境影响报告书征求意见稿公示 环评报告书征求意见稿编制完成，报送之前 网络公示 社会公众 公示5个工作日 2019.9.23- 2019.9.28 报纸公示 2019.9.25 -2019.9.29 2、征求意见稿公示情况 2.1 公示内容及时限 本项目于2019年9月23日进行项目环境影响报告书征求意见稿公示，公示内容如下： 烟台东化新材料有限公司顺酐及特种树脂工程项目 环境影响报告书征求意见稿公示 依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令4号），我公司年顺酐及特种树脂工程项目环境影响报告书征求意见稿已编制完成，现将其全本公开，以征求公众意见。 一、建设项目的名称及概要 项目名称：顺酐及特种树脂工程项目 建设性质：新建 总投资：138897.60万元 建设地点：位于烟台化学工业园C-61小区。 建设内容：本项目包括顺酐和特种树脂两大类产品。顺酐为一条10万吨/年顺酐生产装置；特种树脂包括5000吨/年多功能特种环氧树脂车间及8680吨/年脂环族系列环氧树脂车间。 二、环境影响报告书征求意见稿全文的查阅方式 本项目环境影响报告书征求意