消费者权益保护法的基本理论.ppt

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欧洲: 集团诉讼较少。原因: 运行良好的社会保障体系,健全的保险制度,在产品安全、环境保护、个人信息保护和消费者保护方面严格的预防规则 所以欧盟委员会强调: 美国具有高度被滥用可能的集团诉讼制度不能被进口到欧盟,欧盟的机制应当防止“诉讼工业”以及诉讼的滥用 上世纪90年代有所讨论:强烈反对美国的集团诉讼制度, 只允许团体起诉,且只限禁令诉讼,无权以消费者名义要求获得损害赔偿。 我国公益诉讼 明确了原告主体资格——省级以上消协 待解决的问题: 1、什么样的案件可提起公益诉讼? 2、是否收取诉讼费? 3、败诉怎么办? 一、网络交易平台的责任 1、不真正连带责任(但有承诺的承诺优先) 2、真正连带(明知或者应知) 消费的争议解决 二、广告经营者、发布者和代言人的责任 1、一般损害的不真正连带责任 2、关系生命健康并构成侵权的真正连带 3、代言人只有代言关系生命健康构成侵权才承担连带责任 证据及举证责任 证据种类: 书证可以是原件也可以是经核对无误的副本或者复制件。说明来源和取证情况。 物证应当是原物。被调查人提供原物确有困难的可以提供复制品或者照片。笔录中说明取证情况。 计算机数据或者录音、录像等视听资料的应当要求被调查人提供有关资料的原始载体。提供原始载体确有困难的可以提供复制件。提供复制件的调查人员应当在调查笔录中说明其来源和制作经过。 举证责任 因缺陷产品致人损害的侵权诉讼,由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任; 因共同危险行为致人损害的侵权诉讼,由实施危险行为的人就其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任; 因医疗行为引起的侵权诉讼,由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。 本次修改在法律责任部分充分体现(治乱世用重典)——重罚思想 一、民事责任 人身伤害 1、一般伤害:医疗费、护理费、用于治疗和康复的交通费等合理费用、因误工减少的收入 侵害消费者权益的法律责任 2、残疾赔偿金、生活自助具费 3、死亡赔偿金、丧葬费 死亡赔偿金的计算:按上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍来计算。如2012年全国城镇居民人均可支配收入平均为24500元,乘以20就是49万元。北京210多万,上海240多万。 精神损害赔偿 精神损害界定(《伤心是一种说不出的痛》) 适用范围-人身权(侮辱、诽谤、搜身、侵犯人身自由)、有人格特征的物品权 赔偿价值:精神抚慰 赔偿标准 惩罚性赔偿 产生原因 制度价值——惩为本、赔为用 我国现状:惩罚不断加重 适用范围不断扩大 现行消法49条,司法解释8、9条,食品安全法96条,侵权责任法47条,新消法第55条 第55条:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元。法律另有规定的,依照其规定。   经营者明知商品或者服务存在缺陷,仍然向消费者提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的,受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失,并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。” 例一 一经营者在北京明知是劣质奶粉而销售,一桶600元,消费者使用导致死亡,因治疗、抢救、护理、交通、误工、丧葬花费20万元。经营者应当赔偿多少? 例二 一经营者明知自己销售的1200元压力锅有缺陷仍销售,致使消费者王某在正常使用情况下受伤一只手致残,治疗、护理、交通、误工费10万元,残疾赔偿金30万元。经营者应该赔多少? 例一 600元 +600元 ×10 +20万元 +20万元 ×2 +210 + 210万元× 2﹦6906600元 例二 1200元 +1200元 ×3 +10 万元+10万元 ×2 +30万元+ 30万× 2﹦1204800元 二、行政处罚 第56条: 工商行政管理部门或其他行政部门 有违法所得处违法所得1倍以上10倍以下罚款 无违法所得处50万元以下罚款 三、刑事责任 第57条:淡化 企业——经营者面临的新问题 一、无理由退货 二、不当收集、使用消费者个人信息后果 三、经营场所安全 四、举证责任 五、网络经营风险 六、巨额惩罚性赔偿与罚款 如何处理重大消费者侵权事件的危机公关 根据时代步伐的思维——重视网络时代信息传播的快捷性、杀伤力的致命性 改变传统危机公关思维模式 不和民众情绪对抗 少说或者不说 放下身段积极解决 利用媒体争取主动 (一)预付式消费问题 (二)食品安全问题 (三)假冒商品问题 4、消费者权益保护面临的新问题 预付式消费 现状:范围广——商品零售业、服务业和公共领域;种类多——无账户型、人工账户型和电子账户型。 问题: 1、经营者不按照

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