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- 2019-12-03 发布于山西
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浅析2011政府工作报告中与社会公平和收入分配有关的问题 【陈述结构】 问题的引出 基本的概念 专家的观点 政府的报告 我们的思考 一、问题的引出 经过改革开放三十余年的发展,中国取得了辉煌的成就,一跃成为世界上第二大经济体:2010年-39.8亿GDP;十一五期间,11.2%年平均增长率。 与此同时,我们也从几乎是平均分配的社会主义社会悄然变化成世界上贫富差距较大的国家之一。 衡量社会收入分配的重要指标-基尼系数:我们是多少?估计已经超过了0.5?从0.3到0.5,我们用了多长时间? 两组数据,足以引发我们的思考: 盛世中华, 2010年广州亚运会开幕式 上海外滩 北京欢乐谷 也有令人感慨的侧面: 陌生而又熟悉… 身处不同的世界,也会有同样的梦想: 面对社会公平命题,我们曾如此认真思考…… 房产商应流着道德的血液 你是房奴那是活该 商品房就是卖给中高收入者的 我们身上流着道德血液 2011年的两会,民生问题成了全社会关注的焦点。 每五年一次的“五年计划”和每年一次的两会是国内国际社会窥探和了解中国社会发展和走向的最重要的窗口。2011年3月在中国北京相继召开了全国政协十一届四次会议与第十一届全国人民代表大会第四次会议。2011年的两会,民生问题与社会公平成了全社会关注的焦点: 在两会结束之前,温家宝总理和贾庆林主席分别代表政府和政协发表了政府工作报告和政协工作报告。在温家宝总理的政府工作报告中,有5处提及“公平”,8处提及“收入分配”;在政协工作报告中,有2处提及“收入分配”。而在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中,也有45处提及“收入”,其中有13处提及“收入分配”,14处提及“公平”。 新浪网站2011两会专栏的标题是“公平的幸福”: 二、基本概念 基尼系数:基尼系数,或译坚尼系数,是20世纪初意大利经济学家基尼,根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。0和1之间的比例数值,是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。 基尼系数的计算:基尼根据洛伦茨曲线提出的判断分配平等程度的指标。设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为A,实际收入分配曲线右下方的面积为B。并以A除以(A+B)的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。如果A为零,基尼系数为零,表示收入分配完全平等;如果B为零则系数为1,收入分配绝对不平等。收入分配越是趋向平等,洛伦茨曲线的弧度越小,基尼系数也越小,反之,收入分配越是趋向不平等,洛伦茨曲线的弧度越大,那么基尼系数也越大。 基尼系数的意义:经济学家们通常用基尼指数来表现一个国家和地区的财富分配状况。这个指数在零和一之间,数值越低,表明财富在社会成员之间的分配越均匀;反之亦然。通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”,根据黄金分割律,其准确值应为0.382。 2.1 基尼系数 2.1 基尼系数 基尼系数,按照联合国有关组织规定: 低于0.2收入绝对平均0.2-0.3收入比较平均0.3-0.4收入相对合理0.4-0.5收入差距较大0.5以上收入差距悬殊。 目前我国的基尼系数估计已经超过了0.5,跨入收入差距悬殊的行列。 世界主要国家和地区基尼系数(数据来源,百度百科): 国家和地区 年份 指数 国家和地区 年份 指数 中国 2004 0.47 美国 2000 0.41 中国香港 1996 0.43 阿根廷 2004 0.51 印度 2004 0.37 巴西 2004 0.57 印度尼西亚 2002 0.34 法国 1995 0.33 伊朗 1998 0.43 德国 2000 0.28 以色列 2001 0.39 意大利 2000 0.36 日本 1993 0.25 俄罗斯 2002 0.4 哈萨克斯坦 2003 0.34 西班牙 2000 0.35 韩国 1998 0.32 土耳其 2003 0.44 马来西亚 1997 0.49 英国 1999 0.36 巴基斯坦 2002 0.31 澳大利亚 1994 0.35 新加坡 1998 0.42 南非 2000 0.58 墨西哥 2004 0.46 加拿大 2000 0.33 2.2 社会公平 定义? “我们应该坚持社会公平正义,着力促进人人平等获得发展机会,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系……”——国家主席胡锦涛2010年9月在第五届亚太经合组织人力资源部长级会议上 的讲话摘录 权利公平:是地位平等的体现,包括人的话语与行为等的权利的平等。 机会公平:体现所有利益人发生利益起点的平等,至少包括人的得知信息的时间与内容等的平等。 规则公平:体现衡量标准的平等,至少包括规则内容对涉及所有对象的平等。 分配公平:
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