清末新政教学提纲.pptVIP

《钦定宪法大纲》：以“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”为宗旨，不违“中国之礼教”，照“君主立宪政体”的原则来实施的。 共有23条，分正文“君上大权”和附录“臣民权利义务”两部分。第一部分14条规定了君主在立法、行政、司法、统军等各方面的绝对权力，维护皇帝尊严，保障皇权，限制议会权力等。第二部分规定了臣民的诸项义务，并加以种种限制。  “君上大权”共有十四条，即： 　１、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。　２、君上神圣尊严，不可侵犯。 ３、钦定颁布法律及发交议案之权，凡法律虽经议院议决，而未奉诏命批准颁布者，不能见诸施行。　４、召集、开闭、停展及解散议院之权；解散之时，即令国民重行选举新议员，其被解散之旧议员，即与齐民无异，倘有抗违，量其情节以相当之法律处置。　５、设官制禄及黜陟百司之权，用人之权，操之君上，而大臣辅弼之，议院不得干预。　 ６、统率陆海军及编定军制之权；君上调遣全国军队，制定常备军额，得以全权执行。凡一切军事，皆非议院所得干预。 ７、宣战、讲和、订立条约及派遣使臣与认受使臣之权；国交之事，由君上亲裁，不付议院议决。 ８、宣布戒严之权；当紧急时，得以诏令限制臣民之自由。 ９、爵赏及恩赦之权；恩出自君上，非臣下所能擅专。 10、总揽司法权；委任审判衙门，遵钦定法律行之，不以诏令随时更改。司法之权