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- 2019-12-08 发布于江西
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河南省建设工程质量监督机构和人员
考核管理实施细则
第一章 总 则
第一条
为了加强建设工程质量监督机构和人员的管理,
根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、 建设部《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》等有 关规定,制定本实施细则。
第二条
建设工程质量监督机构(以下简称“监督机构”)
是指经县级以上地方人民政府建设主管部门批准设立,省级 以上建设主管部门考核认定,依据国家的法律、法规和工程 建设强制性标准,对工程建设过程中各参建责任主体和有关 单位的质量行为及工程实体质量进行监督管理的具有独立 法人资格的单位。
建设工程质量监督人员(以下简称“监督人员”)是指经省 级人民政府建设主管部门考核认定,从事建设工程质量监督 工作的专业技术人员。
第三条
省建设主管部门对全省建设工程质量监督机构
和监督人员以及除铁路、交通、水利、信息、民航以外的有关 专业工程质量监督机构(以下简称“专业监督机构”)和监督人 员实施统一考核与监督管理。
各省辖市建设主管部门负责对本行政区域内建设工程质
量监督机构和监督人员考核实施初审与管理。
第二章 基本条件
第四条
监督机构应具备的基本条件:
具有县级以上人民政府批准设立的文件。
具有相应的监督人员:
省辖市级建设工程质量监督机构(以下简称“市级监督机 构”)不少于 15 人;县(市)级建设工程质量监督机构(以下简 称“县级监督机构”)不少于 9 人;监督人员数量占监督机构总 人数的比例不低于 75%;监督人员专业结构合理,建筑工程 安装专业监督人员与土建工程专业监督人员相配套。
有固定的工作场所和满足工程质量监督工作需要的 仪器、设备和工具等。
有健全的管理制度及信息化管理条件。
第五条
监督人员必须具备一定的专业技术能力和监督
执法知识,熟悉掌握国家有关的法律、法规和工程建设强制 性标准,具有良好的职业道德。
监督人员应当符合下列基本条件,并经省建设主管部门 考核合格后,方可从事工程质量监督工作。
(一)市级监督机构的监督人员:
.具有工程类专业本科以上学历;
.具有中级以上专业技术职称;
.具有 5 年以上建设工程质量管理或设计、施工、监理 等工作经历;
.技术负责人应具备工程类高级技术职称,大学本科学 历,连续从事建设工程管理工作 10 年以上;
5. 年龄不超过 60 周岁。
(二)县级监督机构的监督人员:
.具有工程类专业大专以上学历;
.具有初级以上专业技术职称;
具有 5 年以上建设工程质量管理或设计、施工、监理 等工作经历;
技术负责人应具备工程类中级或以上技术职称,大学 专科或以上学历,连续从事建设工程管理工作 8 年以上。
5.年龄不超过 60 周岁。
(三)取得注册建造师、监理工程师、结构工程师等工程 类国家执业资格证书的,可不受本条(一)(二)中 1、2 条件限 制。连续从事建设工程质量监督工作满 15 年且具有中级以 上专业技术职称的,可不受本条(一)(二)中 1 条件限制。
第三章 监督机构考核
第六条
监督机构考核工作实行分级分类考核制:
各市级监督机构、扩权县(市)监督机构和各类专业 监督机构由省建设主管部门统一组织考核。
各县级监督机构由所在省辖市建设主管部门依据本
实施细则要求对其进行初审后,报省建设主管部门考核。
第七条
监督机构考核的主要内容:
执行国家建设工程类法律、法规和地方有关规定的 情况,建设工程质量监管覆盖率。
参建各方质量行为、建设工程实体质量的监管情况。
实地考核期间,考核组从各市级监督机构和县级监督机 构监督的工程中随机抽取两项竣工工程(要求使用半年以上) 和两项在建工程(要求形象进度两层以上),对工程的实物质 量、参建各方质量行为、技术资料和监督档案等相关情况进 行检查。在建工程必须有监督计划,竣工工程必须有竣工报 告。
(三)社会评议情况。
召开由业主代表、勘察、设计、施工、监理、检测等企业 代表参加的评议会议、对其作出社会评价意见。评议代表省 辖市不少于 50 人,县(市)不少于 30 人。
(四)内业管理情况:
.规章制度的建立。包括各级各类岗位职责,监督工作 制度,建设工程质量投诉处理制度,重大事故处理制度,建设 工程质量保修制度,监督档案管理制度等。
.各类文件的整理保存。
.规范、标准、图集的存放。
4.监督计划、监督报告、监督档案的编制、保存。
5. 投诉的受理、处理;质量事故的处理;保修纪录及档案 保存。
(五)人员、财务管理情况:
.监督人员数量和比例;
.财务及收支状况。
(六)机构设施情况:
办公场所;
信息化设备;
办公设施、仪器设备。
第八条
考核结果分为“合格”、“基本合格”和“不合格”。
考核得分在 70 分以上(含 70 分)者为“合格”;得分在 6
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