工会审计实务培训课程.ppt

基层经审组织行使职能 1.工会经费收入、上解和支出，预算的制定、执行和决算； 2.与工会经费收支有关的经济、技术活动及其效益； 3.工会财产的安全、完整； 4.工会内部控制制度的建立、健全、有效； 5.国家财经法规、条例和工会财务制度、纪律的执行情况； 6.国家和上级工会规定的其他审查事项。 （四）经审组织的职能任务 工会审计实务 一、工会经费审查审计的重要意义 二、法律法规和规章制度 三、工会经审组织 四、工会经费审计重点 （一）预算执行审计 审计依据：《工会预算管理办法》 重点关注以下问题： 1、预算编制不科学，项目未细化，赤字预算。 （一）预算执行审计 2、预算执行不严格，无预算支出，超预算支出。 某单位大量行政费用和业务费用通过“维权支出”科目列支，实为超预算支出。 某单位通过往来账户列收列支，逃避预算控制。 （二）财务收支审计 审计依据：《会计法》、《工会会计制度》、《关于加强基层工会经费收支管理的通知》以及全总、省总等经费收支管理规定。 （二）财务收支审计 重点关注以下问题： 1、未及时足额分成、上解工会经费。 某单位2012年应上缴市总工会经费50.8万元，实际上缴工会经费9万元，欠缴市总工会工会经费41.8万元。某单位应付上级经费科目欠解2012年及以前年度应付市总经费56865.60元。 （二）财务收支审计 2、收入未按合同收取到位。 某单位与当地一电力有限公司于2006年签订借款合同，根据合同约定2009年至2013年期间应收资金占用费26880元，实际全部未收。 （二）财务收支审计 3、违规购买理财产品、保险产品，多头开户。 （1）某单位 2013年3月使用将工会银行存款转入某个人账户的银行卡上购买浦发银行理财产品。 （2）某单位截止2012年底共有银行账户6个，开户随意性较大，账户较多，银行间资金调度无领导审批。 （二）财务收支审计 4、虚列支出，虚增资产，以拨代支，为转移行政收入和隐匿资金提供平台。 （1）虚列支出。某单位2012年以弥补工会经费不足为由拨35万元至工会，通过套开办公用品、副食品等发票虚列支出。 （二）财务收支审计 （2）以拨代支。某单位2012年7月在业务支出科目列支调研课题经费24000元和工运理论调研经费12000元，2013年5月在业务支出科目列支会务费84800元，均直接拨至下级工会，无发票等支出相关原始凭证。 （3）隐匿收入。某单位2013年将本单位房屋租金49.69万元转移至本单位工会，未纳入本单位财务统一核算。 （二）财务收支审计 5、巧立名目以各种名义通过转账等方式违规套现。 某单位2013年以职工活动支出转出18万，无活动方案活动内容等依据，违规套现。 6、无依据发放各种奖金补助。 某单位2012年无依据发放各种补助、奖金、加班值班费、节日费等，人均2.49万。 （二）财务收支审计 7、重大支出未履行必要的审批和决策程序。 （ 1）大额固定资产购置、处置未履行报批程序。 某单位在未经上级工会批准同意的情况下，购置公务用车一台。 （2）重大项目支出、对下补助未通过集体决策程序。 某单位补助下级支出随意性较大，部分补助无用途，大额对下补助无集体研究相关附件。 * * 工会审计实务 主讲人：张卓 工会审计实务 一、工会经费审查审计的重要意义 二、法律法规和规章制度 三、工会经审组织 四、工会经费审计重点 工会经费审查审计的重要意义 一、工会经费审查的意义 二、经审工作面临的新挑战 （一）工会经费审查的意义 工会经费审查监督工作是工会工作的重要组成部分，也是国家经济监督的重要组成部分。在社会主义市场经济条件下，工会的经济活动都要接受工会经审会的审查监督。 （一）工会经费审查的意义 加强工会经审工作，是工会依法治会，贯彻工会经费独立原则的客观要求；是对工会经费收支和财产管理试行民主监督和审计监督的有效途径；是加强工会自身监督的重要措施。 （二）经审工作面临的新挑战 1、各级工会财务管理的风险越来越大。 随着经济的快速发展和“一改三策”的深入推行，各级工会经费总量不断增加，资产规模日益扩大，现在许多工会经费收入上百万，各级工会经审组织在促进工会经费的“收、管、用”上担负的责任越来越重。加之工会组织独立管理经费，经费使用自主性较大，这既方便工会组织能够灵活使用资金来为职工服务、办实事，同时也增加了工会财务管理的难度，容易出现管理上的漏洞。 （二）经审工作面临的新挑战