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松花江流域规划纲要
水利部松辽水利委员会
一九九二年九月
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前 言
松花江流域是我国重要的工业基地和农业基地,也是水旱灾害频
繁的地区。党中央、国务院非常重视松花江流域的治理和开发,新中
国成立后,修建了大量水利工程,已初步形成防洪、除涝、灌溉工程
体系,水资源得到了一定的开发利用。但目前尚存在工程防洪能力低,
水资源供需矛盾日益突出和管理薄弱等问题,现有的水利工程做为国
民经济的基础产业很不适应。1984年1月,国家计委以计土[1984]156
号文下达了关于编制松花江、辽河流域水资源综合开发利用规划的任
务,同年 11 月,原水利电力部以(84)水电水规字第 111 号文,向国
家计委上报了关于请审批松花江和辽河流域规划任务书的报告,1985
年 3 月,原水利电力部以[急件](85)水电水规字第 19 号文,向松辽
水利委员会和辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四省区水利(水电)厅(局),
转发了国家计委计土 [1985]128 号文批准的修订辽河流域规划任务
书、松花江流域规划任务书和松花江、辽河流域水资源综合开发利用
规划任务书的通知。为贯彻落实国家计委批准的“任务书”,原水利
电力部于 1985 年 9 月在哈尔滨市召开了松花江、辽河流域规划协调
会,通过了三个规划总体工作大纲和规划工作协作计划,成立了有中
央各部和东北四省区代表参加的松辽规划协调小组。会后,东北四省
区相继成立了规划协调领导小组和配备了相应的技术力量,交通部还
成立了黑龙江、松辽水系航运规划办公室,有力地推动了规划工作。
在各省区、各部门的共同努力下,水利部松辽水利委员会于 1990 年
6 月基本完成了松花江流域规划报告。根据水利部松辽流域规划审查
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委员会第一次会议对先期报部的修订辽河流域规划报告所提意见的
精神,对松花江流域规划报告的主要内容进行了补充和修改,于 1991
年末正式提出松花江流域规划报告和规划纲要。1992 年 7 月,水利
部松辽流域规划审查委员会第二次会议对松花江流域规划报告进行
了审查。在此基础上修编了松花江流域规划纲要。
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第一章 流域概况及经济发展趋势
一、流域概况
松花江是我国七大江河之一。有两源,西源嫩江发源于大兴安岭
伊勒呼里山,南源第二松花江(简称二松,下同)发源于长白山天池。
两江在三岔河汇合后称松花江(简称松干,下同),东流到同江注入黑
龙江。嫩江河长1370km,二松河长958km,松干河长939km。松花江
流域跨越内蒙古、黑龙江、吉林和辽宁四省区,流域面积 55.68 万
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km ,其中嫩江 29.70 万 km ,二松 7.34 万 km ,松干 18.64 万 km 。
本次规划还包括与本流域有水利联系的三江平原完达山以北(以下简
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称三江平原)的4.38 万km ,故本次规划的总面积为60.06 万km ,称
松花江流域规划区。松花江支流较多,流域面积在 1 万 km2 以上的支
流有16 条。
松花江流域西部为大兴安岭,北部为小兴安岭,东部和东南部为
完达山脉和长白山脉,西南部的丘陵地带是松花江与辽河的分水岭,
中部为主要农业区,也是工农各业最发达地区。流域内山区占42.7%,
丘陵区占 29.1%,平原占27.4%,其它占0.8%。
松花江流域地处北温带季风气候区,大陆性气候特点十分明显,
冬季严寒漫长,夏秋降雨集中,春季干燥多风。年内温差较大,多年
平均气温变化在 5℃~-3℃间,7
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