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城镇化趋势及对十二五发展的挑战 国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心 袁崇法 副主任 2011年9月 国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心 内 容 提 要 中国城镇化的趋势与特征 一 城镇化对社会变革的催化 二 国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心 　　 2009年，人口1000万以上的超大城市3个；400-1000万特大城市11个； 200-400万大城市21个；100-200万城市80个； 50-100万城市118个； 20-50万中等城市150个；20万以下小城市264个。200万人口以下中小城市和小城镇镇区占城镇总人口95.0%。 　　2008年，我国城镇人口6.07亿人，城镇化率达到45.68%，比2000年提高9.46%，年均提高1.18%。已接近中等收入国家和世界平均水平。2007年中等收入国家城镇化平均水平为47.6%，世界城镇化平均水平为49.3%。据2009年调查，我国城镇化率已达到49.68% 。 1.基本情况 城镇化水平显著提高 城镇规模扩大 国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心 以农民工流动就业为基本特征 2008年，农民工总数为2.25亿。其中出乡跨镇为1.4亿，占62.3%；本乡镇非农就业为0.85亿，占37.7%。 2009以后农民工总量变化不大。 2.主要特点 国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心 区域不均衡 沿海省份城