千家企业节能行动实施方案的通知 .docxVIP

发布部门:? 国家发展和改革委员会?发布文号: 发改环资[2006]571号?国家发展改革委关于印发千家企业节能行动实施方案的通知???发改环资[2006]571号??各省、自治区、直辖市、计划单列市和 新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、统计局、质量技术监督局,有关行业协会,有关企业：?　　为贯彻落实党的十六届五中全会和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）精神,加强重点耗能企业节能管理,促进合理利用能源,提高能源利用效率,根据《中华人民共和国节约能源法》、《重点用能单位节能管理办法》,国家发展改革委、国家能源办、国家统计局、国家质检总局、国务院国资委研究决定在重点耗能行业组织开展千家企业节能行动。为此,特制定《千家企业节能行动实施方案》（以下简称《方案》）,现印发给你们,请认真组织实施。并将有关事项通知如下：?　　一、千家企业是指钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业规模以上独立核算企业,?2004年企业综合能源消费量达到18万吨标准煤以上,共1008家。由国家发展改革委会同国家统计局提出，并经各省、自治区、直辖市发展改革委或经贸委（经委）核对后确定。?　　二、各地区、各部门、各单位要从全面落实科学发展观，加快 经济增长方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的战略高度，充分认识开展千家企业节能行动的重要性和紧迫性，加强组织领导，制定切实可行的具体方案，狠抓落实，确保千家企业节能行动取得实效。?　　请将《方案》实施中出现的问题及时报告我们。同时请各地区、有关部门、行业协会和千家企业于4月20日前将负责此项工作的联络人姓名、联系方式报国家发展改革委（环资司）。?　　联系人：孙世友?李维国?陆新明?　　电?话68535647?　　传?真　　附件：?　　一、《千家企业节能行动实施方案》?　　二、千家企业名单（略）???国家发展改革委?国家能源办?国家统计局?国家质检总局?国务院国资委?二○○六年四月七日?　　附件一：???千家企业节能行动实施方案??　　一、充分认识开展千家企业节能行动的重要意义?　　《中共中央关于制定国民 经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出：十一五期末单位国内生产总值能源消耗比十五期末降低20%左右。这是针对我国资源环境约束日益突出的问题提出的，是十一五规划目标中最重要的约束性指标之一，充分体现了落实科学发展观，加快 经济增长方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的要求。实现这一目标，必须动员各行各业和社会各界的力量，并做出巨大努力。?　　工业是我国能源消费的大户，能源消费量占全国能源消费总量的70%左右。重点耗能行业中的高能耗企业又是工业能源消费的大户。据统计，千家企业2004年综合能源消费量为6.7亿吨标准煤，占全国能源消费总量的33%，占工业能源消费量的47%。开展千家企业节能行动，突出抓好高耗能行业中高耗能企业的节能工作，强化政府对重点耗能企业节能的监督管理，促进企业加快节能技术改造，加强节能管理，提高能源利用效率，对提高企业 经济效益，缓解 经济社会发展面临的能源和环境约束，确保实现十一五规划目标和全面建设小康社会目标，具有十分重要的意义。?　　二、指导思想和主要目标?　　（一）指导思想?　　认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，围绕实现GDP能耗降低20%左右的目标，以企业为实施主体，以提高能源利用效率为核心，坚持节能与结构调整、技术进步和加强管理相结合，大力调整和优化结构，开发和推广应用节能技术，建立严格的管理制度、有效的激励和约束机制，接受公众监督。政府加强指导推动，依法监督管理，强化政策导向，促进千家企业在节能降耗方面取得实质进展，为实现十一五节能目标做出积极贡献。?　　（二）主要目标?　　千家企业能源利用效率大幅度提高，主要产品单位能耗达到国内同行业先进水平，部分企业达到国际先进水平或行业领先水平，带动行业节能水平的大幅度提高。实现节能1亿吨标准煤左右。?　　三、千家企业节能工作要求?　　（一）加强组织领导，落实节能目标责任制。各企业要成立由企业主要负责人挂帅的节能工作领导小组，建立和完善节能管理机构，设立能源管理岗位，明确节能工作岗位的任务和责任，为企业节能工作提供组织保障。各企业要将本企业节能目标，层层分解，落实到车间、班组，一级抓一级，落实责任，逐级考核，加强监督，强化节能目标管理。?　　（二）建立健全能源计量、统计制度，定期报送企业能源利用状况报告。千家企业要按照《加强能源计量工作的意