差别电价的交叉补贴策略对产业结构调整的影响.PDFVIP

乔晓楠　 王一博:差别电价的交叉补贴策略对产业结构调整的影响 ＤＯＩ:１０.１９５１１/ ｊ.ｃｎｋｉ.ｊｅｅ.２０１８.０４.００６ 差别电价的交叉补贴策略对产业结构调整的影响 乔晓楠　 王一博∗ 摘要:无论是企业生产还是居民生活都离不开电力消费ꎬ因此抓住电价这个指 挥棒ꎬ合理设计交叉补贴政策ꎬ将有利于推动供给侧结构性改革ꎮ 针对中国差别电 价与惩罚性电价改革ꎬ本文利用ＣＧＥ 模型对多种终端电价交叉补贴情境进行了模 拟分析ꎬ研究结论和政策建议如下:第一ꎬ中国现行的差别电价交叉补贴策略ꎬ即以 工商业用户补贴居民用户ꎬ适合经济新常态背景下改善居民福利、促进国内消费增 长、推动产业结构转型升级、持续节能减排的要求ꎬ不宜简单模仿某些发达国家以居 民用户补贴工商业用户的交叉补贴模式ꎬ尤其在社会保障与环境保护等其他公共政 策配套没有跟上的条件下更是如此ꎮ 第二ꎬ可以在差别电价的基础上进一步引入惩 罚性电价ꎬ发挥其调整结构ꎬ优化布局的作用ꎮ 第三ꎬ引入惩罚性电价可导致交叉补 贴余额提升ꎬ于是可以利用这部分提升空间补贴服务业ꎬ这不仅能够促进服务业的 发展ꎬ而且也有利于经济绩效的改善ꎮ 关键