国家环境保护十一五规划中期评估技术方法备课讲稿.pptVIP

五、建议1 尝试引入“3Es”评估方法，增加经济效益评估程序，进行同质项目间的资金效率评估（如污水处理、燃煤电厂脱硫等工程的投资效率），提高规划投入资金的使用效率。 注意”投资效率”与”投资缺口”之间的把握 建议内容对各省不做硬性规定 五、建议2 综合评估的权重问题： 强调污染物总量减排工作（一票否决），强调全面实施规划任务（综合协调） —指标变权 就7大环境要素保护领域而言，根据各省（自治区区、直辖市）自然环境特点及环境保护工作重点的不同，可采用专家排序打分的方法确定各组成要素的权重—区域变权 各省可进行06、07、08三个年度的某项领域—如工业废气防治--进行规划实施评估 国家环境保护“十一五”规划中期评估技术方法 周 劲 松 环境保护部环境规划院 2008-12 内容 “十一五”规划特点 中期评估工作目标 中期评估技术方法设计 评估具体技术方法内容 中期评估技术建议及其他 一、“十一五”规划特点 内容编制全面 环境要素、能力建设；目标、任务、重点工程与政策措施等 实施涉及部门众多 环保、水利、农业、林业、海洋与建设等诸多政府部门工作 强调政府职能的发挥 强调各省级人民政府应承担的职责与中央各部委应承担的职责；各级政府的环保监督管理、宣传教育、科研支撑等职能； 一、“十一五”规划特点 约束性与导向性并重 约束性：政府硬性职责