安全理论建设实施办法.docxVIP

附件?2： 杨庄煤矿?2013?年安全文化建设实施办法 一、指导思想 深入贯彻、落实党的十八大精神，坚持以科学发展、安 全发展为核心，以零伤亡为目标，以安全质量标准化建设为 主线，以规范职工安全行为为重点，强化自主管理、风险预 控、隐患排查、“三违”整治和安全培训，全面提升我矿安 全管理水平，努力打造“平安、高效、稳定、和谐”的矿井。 二、工作目标 营造“三个一”氛围，形成“三项管理”格局，实现 “四个零”目标。即树立一种理念、建立一套体系、培育一 支队伍，形成文化管理、制度管理和科学管理的安全管理格 局，逐步实现零“三违”、零事故、零死亡、零缺陷的安全 目标。 1、树立一种正确的安全理念。完善“只有不到位的管 理、没有抓不好的安全”?的核心安全理念和“安全从我做 起、实现零的目标”岗位操作理念系统，培育以法制化、科 学化、人性化为特色的安全文化，统一职工思想，规范职工 安全行为。 2、建立一个科学的管理体系。整合优化安全管理资源， 使安全管理从经验管理、科学管理向文化管理转变，变安全 管理由职工被动管理为职工的自主管理，变他律的“要我安 全”向自律的“我要安全”、“我会安全”的转变。 1 3、培育一支精良的队伍。提高决策层、管理层和操作 层安全意识、安全知识、安全技能和事故预测能力、防范能 力，职工业务技能高，安全行为规范，遵章守纪，爱岗敬业。 三、健全组织 矿成立安全文化建设领导小组。 组 长：邱 丹 孟德军 副组长：杨德良 吴向琼 张 胜 成　员：范连会 卢殿华 彭玉宝 郭兆凤 华士友 韦建辉 陆红侠 李 伟 杨正泉 领导小组下设办公室，范连会兼任办公室主任。 各总支、支部要结合实际健全安全文化建设领导组织。 四、重点工作 （一）大力推进理念建塑工程 1、构建安全目标愿景。坚持以安全生产零伤亡为目标， 着力构建矿井、科区、班组、职工个人四级安全目标系统， 形成安全愿景“金字塔”，强化责任落实，层层保障安全， 努力向零伤亡目标迈进。 2、实施“理念体系”系统开发工程。 在不断巩固“只有不到位的管理，没有抓不好的安全” 安全管理理念、“安全从我做起、实现零的目标”岗位安全 理念，“一切事故都是可以预防和控制的”事故防控理念基 础上，广泛深入地开展安全理念征集活动，总结、提炼、开 发、升华为一套反映现实要求、体现自主管理、彰显安全本 质、提升职工行为、涵盖安全生产各个方面价值趋向的安全 2 工作理念系统。强化理念宣灌渗透，把培育职工的安全理念 作为一项长期的重要工作来抓，刷新安全文化长廊，利用行 为训练、班前礼仪、讨论演讲、典型示范、理念故事化等有 效形式，通过深层次的诠释，有效分解为各专业的安全工作 价值观以及科区、班组、岗位的安全工作信条、格言，促进 先进安全理念内化于心、外化于行、固化于制、入脑入心。 3、深化安全宣传教育。充分发挥党政工团职能优势， 坚持安全宣传造势、警示教育、典型示范、文艺熏陶、亲情 感染、妇女协安、温馨家园、“三违”帮教、党员安全责任 区、安全培训、青安岗活动、“五老”话安全等安全宣传教 育活动不断线，充分发挥安全警示教育基地作用，打造安全 文化活动品牌。 （二）大力推进行为养成工程 1、完善职工基本行为规范，健全层级安全行为标准。 规范并坚持班前礼仪、井口宣誓、集体升入井、风险预控、 “手指口述”安全确认制度，完善考核机制，大力提升职工 安全意识。规范职工行走站立、安全防护装备、乘坐提升运 输设备、防灾避灾、主动了解安全信息、自觉服从、岗位描 述等安全行为。持续深入开展“与不安全行为告别，做有素 养的安全人”活动，纳入到不安全行为预防与控制系统之中， 做到经常化、制度化。定期全面分析排查职工中的安全隐患 人，归纳、梳理行为共性，研究分析原因，制定针对性整改 措施，不断消除其行为上的隐患，促进职工良好安全行为养 成。持续深入开展形式多样、寓教于乐的安全文化活动，做 3 到经常化、制度化。 2、开展“技能提速”行动。按照“缺什么、学什么、 补什么”的要求，分层次、分专业、分岗位开展全员安全教 育培训，积极开展安全资格培训、学历教育和订单式培训， 提高安全培训的针对性。组织开展“每日一题、每周一案例、 每月一考”活动和岗位练兵、技术比武活动，强化理论和实 践技能提升，全面加强实践操作培训基地建设，为职工操作 培训和技能考核提供必备条件。 3、加强安全诚信建设。完善“员工安全诚信档案”，形 成干部率先垂范、关爱员工、认真履责、严格管理，员工遵 章守纪、服从管理、律己助人、自我提高的良好氛围，努力 做到“三不伤害”。 4、推进“健康文化”拓展建塑。坚持以人为本，加强 劳动保护，建立职工健康档案，倡导职业安全健康体系认证， 崇尚安全健康心态，倡导科学文明休闲，开展安全诚信、安 全道德建设，做好身心调适，保持