施工合同风险防范及案例分析-医学演示课件-精选.pptVIP

* （3）保函注意事项 1）承包商如中标，应及时将履约保函换回投标保函 2）避免双重保函 3）慎用无条件保函 （国内倾向采用有条件保函） 4）少用现金担保 5）防范垫资风险 6）办理减额手续 保留金与履约保函的执行期都要保到工程保修期，承包商应力争只将履约保函保到施工完毕，不把保修期包括在内。 该保函不征求承包商意见，也不要担保人确认，“索偿即付”完全剥夺了承包商的申辩权利，是保函中风险最大的一种。 对策：要求业主出具付款反担保函。 如预付款返还 区别对待 * 案例分析 尼泊尔波迪科西电站项目 尼泊尔齐莱姆电站项目 案例详情 该项目亏损约两个亿，合同工期拖延约1年，遭受误期罚款，1409万美元履约保函被提。合同中20％的违约罚金的风险 押履约保证金100多万美元，封存所有在工地的机械设备和材料，进行清算。最终该承包方损失近200万美元，为投标标价的26%， 尼日利亚蒙贝拉水电工程所规定的误期罚款最大金额为合同价的4%。 * 3.4 把好交底关 （1）合同履行分析是承包商落实合同责任，分享合同权益的关键性措施。也是合同交底的前提，它体现了合同管理水平的高低。 通过对合同进行分类归档，专项细分，对照项目，解释说明，把原始合同文本变成执行合同文件，使合同执行人员明确合同责任在哪里，便于实施全员合同控制。 * 1、合同风险的客观性分析 1.1 项目风险特性 项目具有很大的风险性，项目管理只能在防范风险和应对风险中赢得利润 * （1）风险内涵 项目风险具有损失的可能性,但风险不等于损失本身,关键在于如何防范及应对 * （2）风险之源 项目自身的独特性、冲突性和利益多元性,工程的复杂性和多变性，决定了项目的不确定性及不稳定性,导致风险产生的不可避免性，是合同双方必须共同承担的。 * （3）风险之术 项目风险与机遇具有并存性,市场经济的法则是:赢在竞争中,利在险中求， 项目盈利法则之一，就是合同管理、“趋利避害” 国际合同管理专家认为：财富的一半是合同。 国内有远见的项目经理认为：生在合同，死在合 同，成在合同，败在合同。 * （4）合同风险管理的关键 合同的风险管理问题，关键就在于谁有能力控制风险及驾驭风险，使自己的合同风险减少到最低限度和可接受的程度，这就要看客观风险如何在双方中合理分配以及签订合同与实施合同的主观努力程度。 * 1.2 合同的客观风险 合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定的，其风险责任是合同双方无法回避的。 如：我国法律禁止工程转包，构成法律风险。 合同规定承包商应承担的风险有，工程变更在15%的合同金额内，承包商得不得调整单价，这叫工程变更风险。 又如合同价格的调整，如果合同规定不予调整，则承包商必须承担全部风险；如果在一定范围内调整，则承担部分风险，这叫市场价格风险。 还有在索赔事件发生后的28天内，承包商须提出索赔意向通知，否则索赔失效，这叫时效风险。 * 案例1 合同法律风险 我国某水电站建设工程，采用国际招标，选定国外某承包公司承包引水洞工程施工。在招标文件列出应由承包商承担的税赋和税率。但在其中遗漏了承包工程总额3.03％的营业税，因此承包商报价时没有包括该税。工程开始后，工程所在地税务部门要求承包商交纳已完工程的营业税92万元，承包商按时缴纳，同时向业主提出索赔要求。对这个问题的责任分析为：业主在招标文件中仅列出几个小额税种，而忽视了大额税种，是招标文件的不完备，或者是有意的误导行为。业主应该承担责任。索赔处理过程：索赔发生后，业主向国家申请免除营业税，并被国家批准。但对已交纳的92万元税款，经双方商定各承担50％。案例分析：如果招标文件中没有给出任何税收目录，而承包商报价中遗漏税赋，本索赔要求是不能成立的。这属于承包商环境调查和报价失误，应由承包商负责。因为合同明确规定：“承包商应遵守工程所在国一切法律”，“承包商应交纳税法所规定的一切税收”。 * 案例2 合同市场风险 某中外合资项目，合同标的为一商住楼的施工工程。总建筑面积36000m2。合同协议书由甲方自己起草。合同工期为670天。合同中的价格条款为： “本工程合同价格为人民币3500万元。此价格固定不变，不受市场上材料、设备、劳动力和运输价格的波动及政策性调整影响而改变。因设计变更导致价格增减另外计算。” 本合同签字后经过了法律机关的公证。投标报价阶段，钢材最高市场限价，约180