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中国清洁空气联盟发布中国空气质量管理评估报告 　　 　　“颗粒物污染总体改善，不过超标情况仍然突出，北京、天津、河北南部、山东非临海地区及河南等区域PM2.5污染最严重。”近日，在由环保部宣教中心与清洁空气创新中心联合举办的第二届“创蓝”清洁空气媒体研讨班上，中国清洁空气联盟发布了《中国空气质量管理评估报告(xx)》。 　　 　　报告指出，将空气污染物和温室气体进行协同控制，是应对大气污染防治压力和气候变化挑战的有效途径。《大气污染防治法》也明确提出对大气污染物和温室气体实施协同控制的要求。 　　 　　“随着大气污染物排放标准的提高、排污费的升高、违法成本的提高，一些重污染的企业无法满足相关要求被关停，或成本过高无法维持而选择主动放弃，实现产业结构与能源结构的清洁化发展，带来大幅协同减碳的效果。”中国清洁空气联盟秘书处主任解洪兴说，经过初步测算，北京、河北、天津等9个省(市)提出的控煤目标如果实现，能带来超过6亿吨二氧化碳的协同减排效果。 　　 　　报告指出，xx年超半数省份第二产业产值仍然大于第三产业;xx年青海、新疆、江西、宁夏、河北的重污染行业工业产值占比仍较大，产业结构调整压力很大。上海、江苏、浙江、安徽4省(市)聚集形成一个高耗煤区域，给长三角地区的空气治理带来很大挑战。 　　 　　报告为下一步的大气污染防治工作开出“药方”：尽快编制和实施科学的空气质量达标规划;空气质量达标的城市设立下一阶段目标值;进一步优化能源结构、产业结构;京津冀区域加大燃煤散烧的治理力度;加强空气质量历史数据和排污单位环境信息的公开。 　　 　　“xx年大气污染防治行动计划实施以来，我国的环境质量确确实实改善了。”中国环境科学研究院副院长柴发合说，目前，怎么样把颗粒物的问题解决好，是首要任务，但同时还要关注臭氧污染。通过协同控制的方法，把复合污染控制在一定的水平。 　　 　　原环保部总工程师杨朝飞表示，“单项污染物指标的消减，或者两项、三项指标的消减，显然不能满足大气污染防治的需要。一些地方臭氧超标的问题凸显，汞污染问题、氨污染问题也凸显出来了。协同减排，将是大气污染防治的一个方向。” 　　 　　相关新闻： 　　 　　为了总结xx年我国大气污染防治的成果，为“十三五”空气质量改善提供政策建议，环境保护部宣传教育中心和清洁空气创新中心9月6日在京联合主办第二期“创蓝”清洁空气媒体研讨班，同时发布了《中国空气质量管理评估报告(xx)》。 　　 　　环境保护部原核安全总工程师杨朝飞、环境保护部宣传教育中心主任贾峰、中国环境科学研究院副院长柴发合、环境保护部环境规划院副研究员宁淼等专家出席第二期“创蓝”清洁空气媒体研讨班。柴发合表示，评估报告提出了很多经验性的总结和针对性的建议，非常实用。 　　 　　杨朝飞告诉记者，协同减排是大气污染防治的主要办法。我国大气污染防治的历史就是从单项指标的控制向协同减排转变的过程。他说，目前我们的协同减排才刚刚起步，“协同”的还不够，不能一刀切，各地需要根据各自的实际作出约束性的规划。 　　 　　颗粒物超标情况仍然突出 　　 　　与会专家表示，xx年是《大气污染防治行动计划(xx-xx)》(《大气十条》)出台后的第二个关键年，也是“十二五”的收官之年，这一年的空气质量一方面是《大气十条》中期考核的基础，另一方面也是“十三五”空气质量继续改善的基准。 　　 　　记者在会上了解到，《中国空气质量管理评估报告(xx)》系统梳理和评估了中国大陆除西藏之外的30个省、自治区和直辖市xx年的表现，旨在帮助各省(市)了解污染现状和差距、把脉治理困难和挑战，为系统开展空气质量管理提供参考。 　　 　　从空气质量看，xx年颗粒物污染总体改善，10个省(市)/地区PM2.5年均浓度相比xx年平均降幅达11.34%，其中珠三角、天津、河北、山东、山西、江苏、浙江、重庆均提前达到了《大气十条》的xx年下降目标。颗粒物超标情况仍然突出，PM2.5污染最严重的区域为北京、天津、河北南部、山东非临海地区及河南组成的一大范围区域，而珠三角地区则已经达标。以PM10(可吸入颗粒物)年均浓度下降为目标的省(市)中，河南、宁夏、陕西、吉林、辽宁、湖北、甘肃7个省(市)xx年PM10年均浓度相比xx年不降反升。 　　 　　xx年京津冀及周边地区冬季采暖期重污染天气频发，北京首次启动红色预警，河北编制完成全国首部《重污染天气应急响应操作方案编制指南》，可提高企业应急响应操作方案的科学性、可操作性和可核实性。 　　 　　从污染物排放控制看，xx年全国SO2排放总量几乎达到“九五”实施总量控制策略以来的历史最低值。xx年全国SO2和NOX(氮氧化物)的总排放量相比xx年分别降低了5.8%和10.9%。环保部发布《汞污染防治技术政策